從滴滴公司獲悉，今日滴滴向全體員工發布郵件，宣布組織架構升級。此次升級，滴滴核心業務和多部門都將進行合并、調整，其中專快車事業群合并，成立網約車平臺公司，原小桔車服和汽車資產管理中心（AMC）合并，升級為新車服，成立車主服務公司。此次發布的全員信中，安全被視為滴滴未來發展的核心能力，升級安全體系放在了所有調整描述中的第一位。

　　全員信坦言，2018年是滴滴充滿挑戰的一年，平臺發生的兩起惡性安全事件為公司敲響警鐘。為落實安全是第一的用戶價值，公司任命集團安全事務部負責人王欣為首席出行安全官，向程維匯報。

　　集團安全委員會將持續推進落實安全整改工作，加大線上線下資源投入，切實提升安全管理水平。由各部門精干力量組成的應急辦工作小組，將持續提升突發事件的應急處置能力。集團還將持續聘請相關領域的資深專家作為安全顧問，指導公司安全體系建設工作。

　　此次調整，兩大核心業務群的合并備受關注，原快捷出行事業群和專車事業部、豪華車事業部合并，成立滴滴網約車平臺公司（以下稱為網約車公司），任命付強為集團高級副總裁兼網約車公司CEO，向程維匯報。

　　2017年，滴滴曾將快車事業部、出租車事業部、專車事業部等部門優化為快捷出行和品質出行兩大事業群。截至目前，專快車的組織架構，已從部、事業群升級為網約車平臺公司。此舉亦被視為滴滴1.0跨向2.0時代的重要舉措，專快車合并，有利于統一調動資源，高效執行網約車合規化的進程。

　　此次調整新成立車主服務公司，合并原小桔車服公司與汽車資產管理中心（AMC），任命陳汀為集團高級副總裁兼車主服務公司CEO，向程維匯報。新車服的成立，致力于建設一站式汽車運營和車主服務平臺，全力為網約車安全、合規需求提供資源保障，并在原有維保、加油、充電等汽車后市場服務基礎上探索汽車新零售。

　　除了成立兩大平臺公司，原品質出行事業群的單車（HT）、電單車（HM）、代駕、企業級業務和原智慧交通事業部的公交業務組成普惠出行與服務事業群，任命付軍華為集團高級副總裁兼普惠出行與服務事業群總經理。

　　此次調整中，出租車業務亦將升級，滴滴CTO張博將負責原快捷出行事業群出租車事業部，滴滴將向出租車業務加大產品技術資源的投入，促進出租車產品升級和新舊業態融合發展，進一步探索出租車與網約車融合的新模式。

滴滴宣布組織架構調整 全面推進網約車合規最先出現在碳中和產學研促進委員會。

　　“前些年電子商務在國內剛剛起步發展的時候，出現過不少爭論甚至反對的聲音，但我們始終堅持包容審慎的監管原則，堅定推進新業態、新模式發展。今年剛剛過去的‘雙11’，當天全國網絡零售交易額超3000億元，大大促進了消費增長。”李克強說，“今天我們對待跨境電商也要秉持同樣的原則，就是盡可能采取包容審慎的監管態度，推動跨境電商進出口雙向發展。”

　　2017年，我國跨境電商零售進口金額566億元人民幣，同比增長75.5%，2018年1—10月進口金額672億元人民幣，同比增長53.7%。李克強總理連續4年在《政府工作報告》中提出，要促進跨境電商等新業態發展。他在11月21日的常務會議上指出，加快跨境電商等新業態新模式發展，不僅可以給消費者更多選擇，提高開放水平、增加消費，也可以促進外貿進出口穩定增長和新動能成長，進一步增加就業。

　　當天會議決定，一是從明年1月1日起，延續實施跨境電商零售進口現行監管政策，對跨境電商零售進口商品不執行首次進口許可批件、注冊或備案要求，而按個人自用進境物品監管。二是將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市，再擴大到北京、沈陽、南京、武漢、西安、廈門等22個新設跨境電商綜合試驗區的城市。非試點城市的直購進口業務可參照執行相關監管政策。三是在對跨境電商零售進口清單內商品實行限額內零關稅、進口環節增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收基礎上，進一步擴大享受優惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個稅目商品。提高享受稅收優惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元，今后隨居民收入提高相機調增。

　　李克強要求，按照國際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關出口退稅等政策。同時要按照包容審慎監管原則，依法加強跨境電商企業、平臺和支付、物流服務商等責任落實，強化商品質量安全監測和風險防控，維護公平競爭市場秩序，保障消費者權益。

　　“總之，我們的政策要給跨境電商企業一個穩定預期，繼續擴大開放更大激發消費潛力，促進外貿進出口穩定增長。”李克強說。

對跨境電商監管，李克強強調要包容審慎最先出現在碳中和產學研促進委員會。

　　澳大利亞知名連鎖超市Coles內混亂場景仍持續不斷，一個新出現的視頻顯示，一群顧客擁擠在貨架處等待拿嬰兒配方奶粉。

　　據雅虎報道，一名購物者Corey Zammit將視頻上傳到了臉書。視頻內顯示，本周早些時候，在悉尼Hurstville地區的一家Coles超市內，過道處有一條蜿蜒的長長的隊伍，他們是過來拿剛剛上架的嬰兒配方奶粉的。

　　視頻上傳者對雅虎表示，他認為這條隊伍大約有30人，其中甚至還有些上學的孩子，只為了搶到限購2罐的奶粉。他說：甚至還有在學校上學的女孩子過來排隊，只為給她們父母拿到兩罐奶粉，很明顯他們為了搶到奶粉，利用限購漏洞，無所不用其極。

　　他補充說，他還看到有些顧客拿到兩罐奶粉后，又重新回到了隊伍中等待拿奶粉。他說，他不認為超市能保證父母都買到嬰兒配方奶粉，因為這三四十個人將所有的存貨都買光了。

　　就在上個月，先前的一個視頻顯示，Woolworths的顧客手拿著疑似裝有很多嬰兒配方奶粉的箱子在排隊，這在網上引起了人們的憤怒。雖然Coles和Woolworths兩家超市此前都曾表示會嚴格依照限額規定，但還是引起了全澳大利亞很多父母的憤怒，他們稱根本買不到奶粉，這使他們陷入了困境。

　　據報道，最近幾個月，在澳大利亞購買嬰兒配方奶粉一直是一個棘手的問題，尤其是Woolworths幾個月前，將限購量設置為8罐之后更加困難。這些購買者被稱為代購，經常可以看到他們蜂擁至超市搶購奶粉，有時甚至在奶粉還未上架前就趕到了，然后將所購的奶粉運往中國。

　　Coles發言人就這個最新視頻回應道，我們正在努力確保我們的客戶都能夠購買到嬰兒配方奶粉。該發言人說：我們將每人可購買的數量限制在了2罐，我們正在與供貨商商量解決方案，增加供給。如果你所在的超市沒有你需要的嬰兒配方奶粉，我們建議你聯系這家超市的經理。

搶購奶粉熱潮持續上演 Coles超市現30多人搶奶團最先出現在碳中和產學研促進委員會。

　　滿減、紅包、能量等花樣能否刺激嘉定消費者買買買……

　　早在“雙十一”之前，有統計報表就顯示，嘉定電商的表現在區域整體經濟運行中十分搶眼。

　　1—9月，嘉定電商網絡零售連續6個月增速達到20%以上，累計實現零售額534.8億元，同比增長24.4%，增速較去年同期大幅提高25.1個百分點，占社會消費品零售額比重達到61.4%。

　　嘉定區經濟部門專業人士預測，隨著“雙十一”的到來，這一數據還將大幅上漲。

　　年末盤點時，嘉定電商的成績單不會太差【很謙虛】

　　事實上，嘉定早在2012年就被國家商務部認定為首批國家電子商務示范基地。

　　幾年來聚集了一大批電子商務龍頭企業，如京東商城、阿里巴巴菜鳥、小紅書、國美在線、百度在線、找鋼網等平臺，全國50強電商一半在嘉定。

　　根據第三方機構報告，在中國電商企業50強當中，有一半在嘉定已經落戶了。

　　嘉定儼然已成為中國電子商務產業最集中的地方，每年的“雙十一”大戰都無一例外成為嘉定的經濟增長點。

　　京東今年推出27天的超長期大促成為歷史之最。從10月20日持續到11月15日，京東表示，今年“雙十一”圍繞新時期消費者品質消費的核心訴求，致力用線上線下、站內站外一致性的高質量購物體驗，打造新時期零售行業消費服務的“新標準”。此外，團隊作戰成為這次“雙十一”的新打法，京東大促期間聯動60萬家門店共同打造線上線下一致化購物體驗，包括京東之家、京東便利店、京東X無人超市、7fresh等創新業態，也包括京東與眾多品牌合作的創新門店。

　　同時，京東在“雙十一”期間，會推出秒殺、神券，滿減等多種價格戰玩法，以及針對特定人群的專享權益等多種福利。與京東相比，后起之秀小紅書今年是第二年參加“雙十一”大戰，提前預熱的玩法遠不如京東那么多。小編在小紅書APP頁面上看到“雙十一限時購”活動是其最大的亮點。據猜測，小紅書也許會在“雙十一”當日發力，推出更多優惠商品。

　　事實上，很多消費者在選擇小紅書的時候，看中的是其先有社區、后有電商的模式，“種草”才是小紅書最大功能。除大型電商企業比較活躍外，嘉定的淘寶賣家們也不甘落后。

　　記者了解到，嘉定新城（馬陸鎮）北管村內聚集了一批淘寶電商賣家。“雙十一”來臨之際，這些賣家也分外忙碌，“我們不僅要為提前預售商品備足貨源，屆時還要徹夜通宵加班。”北管村一家經營照明產品的商家說。買的沒有賣的精，經過這些年的“奮戰”，大多數消費者早已練就了一雙火眼金睛。

　　市民陳女士告訴記者，“有些花樣翻新的促銷，不過是吸引人眼球的噱頭罷了，秒殺的商品根本搶不過搶貨軟件，購物津貼也是滿減制，很多中意的商品經過店鋪的優惠券之后，根本到不了滿減的條件。”但陳女士也表示，只要留意商品平時的價格，就不會被商家的小花樣騙到，還是能買到價廉物美的商品。自己也會繼續關注“雙十一”，“買買買”之前一定要注意避坑，剁手要剁好。

　　據電子商務研究中心發布的三季度電商平臺投訴量以及處理結果顯示，有贊、唯品會、京東、蘇寧易購、網易嚴選等在受理、解決平臺通報移交督辦的投訴方面，較為積極，獲得“建議下單”購買評級。

“雙十一”開啟混戰 電商產業全國50強電商，一半在嘉定最先出現在碳中和產學研促進委員會。

　　▲2018年11月11日天貓雙11開始，125秒雙11成交額便突破100億。?圖片來源：視覺中國

　　據媒體報道，11月11日凌晨，某電商平臺未經審計的數據顯示，0時2分05秒，電商購物成交額（GMV）超過100億元。而2017年達到這一數值，用時3分01秒。2016年用時6分58秒。2015年用時12分28秒。2014年耗時為38分鐘，2013年耗時接近6小時。

　　1小時47分！該電商平臺的交易額超1000億，比去年提前逾7個小時。而另一電商平臺，由于統計口徑不一，截至11月10日22點56分，其“11.11”全球好物節累計下單金額突破1000億元。今年交易額再破紀錄應該沒有懸念。

　　數據背后，讓我們看到了一個清晰的電商發展脈絡。作為國內電商平臺的兩個代表，到今天已非一次簡單的電商平臺促銷日，如此龐大的交易額，是中國居民強大的消費能力以及對應的居民收入增長，以及背后大數據、人工智能等技術驅動力量，物流等基礎性設施的硬支撐。

　　可以說，“11?11”見證了中國經濟的內在活力，特別是在“當前經濟全球化遭遇波折，多邊主義和自由貿易體制受到沖擊，不穩定不確定因素依然很多，風險挑戰加劇”的背景下。這無疑是一個提振信心的強烈信號，即中國居民的消費能力依然強大。

　　眾所周知，消費成為經濟增長主要驅動力，是經濟現代化的一個重要特征，當今歐美等發達經濟體無不是以消費作為經濟第一驅動力。我國此前依靠的投資、出口作為經濟增長動力的模式難以再持續，而今我國正在步入消費驅動經濟發展的新歷史時期。今年上半年，全國社會消費品零售總額達到18萬億元人民幣，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到78.5%，成為驅動經濟增長的“三駕馬車”之首。

　　▲圖片來源：視覺中國

　　消費具體到微觀經濟層面，就是需要老百姓掏錢去消費。因此，居民收入增長才是消費增長的前提。據國家統計局的數據顯示，2017年，全國居民人均可支配收入25974元，年均實際增長8.5%，是1978年的75.7倍（名義）。

　　居民收入的增長也促進了消費結構的改變，即消費升級。一年一度的“11?11”，集中反映了過去十年中消費品類的結構變化趨勢，越來越多的中國消費者愿意為品質、品牌溢價買單。比如，人們的花銷不再局限于吃穿住行，有更多的消費花在了保養上，也更愿意花錢買發達國家更優質的產品。

　　就此而言，“11?11”不僅僅是我國消費的晴雨表，還是我國科技發展、基礎設施增加等經濟內在活力不斷提升的晴雨表。因為，“11?11”的天文成交額背后絕非鍵盤、鼠標這么簡單，背后需要移動支付、人工智能、智能物流等“硬件設施”來支撐。

　　以物流為例，“11?11”最初，每日物流訂單量不過數十萬，各地經常傳出爆倉聲。而 2018年這一天，物流訂單量預計超10億，也意味著物流業進入1天10億的新時代，天量包裹洪峰平穩度過，不是哪一家公司能單獨完成，需要一張智能物流骨干網的大協同，將物理網絡（人、貨、倉、場、車、關、港等）與數字要素智能協同，實現無人倉等，這是數字時代的新基礎設施，是連接新零售、新制造的關鍵體系。

　　因此，竊以為，今年“11?11”的交易額再破紀錄是沒有懸念的，將再次從消費、居民收入增長、居民消費升級、科技驅動、智能物流等多個視角，見證中國經濟的內在活力，為我國經濟增長注入信心。

雙11商業奧運會見證中國消費潛力最先出現在碳中和產學研促進委員會。

　　具體來看，四個一線城市成交面積按月下降33.44%，其中，廣州降幅較大，為57.93%；按年增長11.32%，其中上海增幅顯著。18個二線城市成交面積按月下降4.92%，按年微升0.37%。8個三線城市成交面積按月升21.6%，按年增加8.54%。

　　截至10月末，中指院監測的40個主要城市庫存總量按月上升4.6%。重點監測的城市中，深圳、杭州升幅較大，均超16%。受監測城市中，僅福州、南京和廣州庫存按月有所下降，福州降幅顯著，達8.29%。(ta/w)

中指院：近六成城市住宅成交面積10月按月下降最先出現在碳中和產學研促進委員會。

　　此外，非免稅放行物品連同口岸進境免稅店購物額總計超過8000元人民幣的，仍需要申報。這意味著不僅是代購，普通游客今后回國幫親友代購或帶禮物也需要繳稅，即使是在免稅店購買的商品，超過限額依然需要依法納稅。

　　事實上，自2017年年初起，上海浦東機場海關就已開始抽查入境航班旅客的行李，隨身攜帶過多奢侈品或同樣的化妝品則需補繳稅款，似乎已在為整頓代購行業做準備。

　　有分析認為，中國的電商行業在過去二十年間蓬勃發展，但隨之而來的是行業亂象叢生，假貨、個人信息泄漏、偷稅漏稅等問題層出不窮。《電商法》的出臺目的是為了規范始終缺乏監管的電商行業。

　　新頒布的《電子商務法》釋放了一個明確的信號：提高準入門檻，杜絕個人代購行為

　　據電子商務研究中心發布的數據顯示，2018年上半年中國跨境進口電商交易規模同比增長19.4%至1.03萬億元，預計2018年全年將達到1.9萬億元。而這些交易平臺上，有不少賣家是個人或小型代購。

　　而奢侈品和化妝品是代購的主要品類，由于內地和海外之間的價格和款式的長期差異，不少中國消費者習慣尋求海外代購，代購者則以價格差以獲取利潤，為了節省成本開支，他們通常會通過各種渠道避開關稅，其中以自用產品無需申報為由避稅的方法最為普遍。

　　隨著中國消費者購買力的不斷上升以及對奢侈品天然的濃厚興趣，奢侈品代購行業逐漸壯大。根據貝恩公司的一份報告指出，僅2014 年，奢侈品代購行業規模在 550 億到 750 億元人民幣之間，幾乎是奢侈品牌內地門店銷售額的一半。這個巨大的灰色市場使國家每年損失一筆巨額的稅收來源。

　　長遠來看，打擊代購對品牌來說一個好消息。代購的減少有利于品牌增加與消費者的直接接觸，增強品牌和客戶的情感連接以培育忠實客戶。此外，不斷有奢侈品牌的高管抱怨，不少代購為求高利潤常常真貨與假貨摻著賣，使得質量堪憂的假貨間接損害了品牌的形象。

　　LVMH集團首席財務官Jean-Jacques Guiony此前就曾發表評論稱，他們并不鼓勵代購行為，并且盡可能地限制這種情況。倫敦、巴黎的Chanel店鋪也會針對熱門單品實施限購，例如每位顧客同一款手袋最多只能購買兩個。

　　近年來，有不少海外華人和留學生因代購紅利開始將其作為一門生意并不斷擴張規模，他們的購買力往往影響了品牌的正常庫存周轉，使得不少品牌出臺各種限購政策，包括FANCL，資生堂和高絲旗下Albion在內的高端日本美容品牌也經常發布限購令以遏制猖獗的代購。

　　但是隨著代購行業趨于飽和以及網易考拉海購等大型跨境電商平臺的興起，代購市場的利潤空間也日益狹小。天貓Luxury Pavilion、京東Toplife和寺庫等國內奢侈品平臺正在不斷優化購買體驗，為中國消費者在線購買奢侈品提供了更加便捷的渠道。由于這些線上渠道是奢侈品牌直接開設的旗艦店，因而貨源得到了保證。

　　去年京東入股英國電商Farfetch，上周五，歷峰集團剛剛于阿里巴巴達成戰略合作，旗下的全球最大電商平臺Yoox Net-a-porter入駐天貓奢侈品專享平臺Luxury Pavilion。國外電商的品牌資源背書也增強了消費者對國內電商平臺的信任程度。因此這些正規軍的絞殺讓本來就飽受真實性質疑的代購生意雪上加霜。

　　除此之外，關稅降低使得國內外價差縮小，正在將中國消費者不斷拉回國內。Chanel曾于2015年曾極為罕見地在中國市場降價。當時Chanel因中國外匯和關稅差距，成為首個采取降價措施的奢侈品牌。在海外市場漲價，但在中國市場降價20%，采取全球市場同價策略，使得一場席卷整個中國奢侈品行業的降價狂潮就此拉開。

　　當時中國奢侈品市場仍未走出寒冬，此舉用意在于縮小中國市場與其他地區價差，提振中國市場銷售，同時打擊代購。有數據顯示，盡管中國消費者為全球奢侈品銷售貢獻了三分之一的業績，但實際發生在中國大陸的交易只占五分之一，其余交易均發生在海外，包括從海外網站訂貨、中國人旅游購物或通過海外代購產生的交易。

　　在平行市場，代購曾猛烈的擠壓奢侈品牌國內實體門店業績，通過在國外漲價，Chanel目前成為價差最低的奢侈品牌之一。Chanel時尚總裁Bruno Pavlovsky在接受路透社采訪時稱，品牌在遏制灰色代購市場營業額方面取得了成功。

　　據時尚商業快訊的數據顯示，2017年奢侈品國內外整體平均價差由2011年的68%縮小至16%，代購的價格優勢也將不復存在。在這樣的情況下，小型代購者的暴利時代將終結。

　　不過，中國市場要完全擺脫代購現象還會遇到一些阻力。

　　對于仍然價格敏感的中國消費者，只要其對奢侈品的消費需求存在，代購仍將在一段時間內存在。此外，從消費者心理的角度出發，很多消費者尋求代購往往不僅是因為價格優勢，還因為他們認為在國外購買的奢侈品更好。近年來一些關于奢侈品店員貍貓換太子，將店鋪中的真貨換成假貨出售給消費者的新聞，讓部分消費者開始懷疑中國旗艦店商品的真實性。加上對國內奢侈品店員態度高冷、服務體驗差的固有印象，中國消費者們更愿意找熟人代購。

　　值得注意的是，除了一二線城市，國內大部分城市仍然沒有主要奢侈品牌門店，也沒有開通線上購物渠道，如果沒有較多旅行機會，生活在這些城市的人們仍然不得不使用代購。雖然近年來各類品牌都在努力轉變策略向線上擴張，但是對于那些對代購形成依賴的消費者而言，轉變消費習慣還需時日。

　　值得關注的是，上周Chanel宣布第三次漲價。但是Chanel每次宣布提價都會一如既往地引發代購借機促銷，這或與Chanel打擊灰色市場的意圖相悖，也令奢侈品牌與代購的關系進入微妙階段。

　　本月初，在國內將嚴厲打擊代購消息傳出后，Louis Vuitton、Gucci等母公司股價反而應聲大跌，市值當日一度蒸發200億人民幣。該消息加劇了巨頭的緊張情緒，有業界人士稱，盡管中國奢侈品市場仍擁有很大的增長潛力，但復雜的零售環境和美國的懲罰性關稅或令中國消費者的奢侈品購買力再次放緩，分析師正在對奢侈品股進行重新評估，認為該行業危機四伏。

　　有分析人士表示，奢侈品牌并不擔心經濟放緩，考慮到中產階級的擴大，個人開支水平也不差，他們擔心的是代購，因為代購打亂了奢侈品牌供應和定價機制，但如何順滑的調節價差這個閥門真不是一件容易的事，特別是在奢侈品牌依存度越來越高的中國市場，任何風吹草動都將造成不利影響。

　　短期內，代購或許將對奢侈品牌帶來陣痛，不過這些品牌的奢侈品屬性卻能夠得到更好的保護。

《電商法》即將實施打擊代購，奢侈品牌的好日子要結束了?最先出現在碳中和產學研促進委員會。

　　“如果單從官方數據來判斷混合所有制發展狀況，可能會感覺到一個悖論。國資委的數據顯示，從2013年到2016年底，央企進行混合所有制改革的比例從65%，提高到了超過68%。換言之，有近70%的央企是混合所有制了。”張文魁介紹稱。

　　如今，混改再次推進了近兩年時間。若按照上述推進速度估算，目前央企混合所有制改革占比有可能已突破70%。

　　“既然70%的央企已經實現了混改，那么為什么在座談會上，還要將混改列為國企改革的重點突破方向？這就是悖論。”張文魁表示，這說明在過去幾年的混改過程中，可能遇到了一些瓶頸問題亟待解決。

　　所以，下一步形成新的推動力便顯得至關重要。

　　而對于國企改革，一個最主要的觀點是需要引入非國有股東。這在張文魁看來，非國有股東的持股比例問題，關乎國企改革能否形成突破。

　　“要引入持股比例高的股東，這是真正的突破。過去幾年我們做了一些研究發現，混合所有制改革可能存在一個股權拐點，這也是我的一個理論假說。”張文魁表示。

　　據其測算，非國有股東持股比例達到33.4%的時候，才有可能促使國企原有的經營機制，發生較為實質性的改變。

　　尤其是上市公司，引入的一些中小股東效果并不明顯，對改變經營機制沒有多大用處，反而會因資本市場波動對其產生一些傷害。

　　“這是我們需要考慮的。所以，下一步我們的混改要在已實現混合所有制的企業里增加非國有股的比例，特別是要構造非國有的大股東，使他們的持股比例明顯上升這才是正道。”張文魁認為。

　　即便引入了非國有的股東，同時跨越了上述33.4%的股權拐點，是否就意味著這家國企的經營機制會變得更加市場化，促使公司治理更加現代化、規范化呢？張文魁認為，這其中還涉及另外一個問題。

　　“國資監管體系與混合所有制是否兼容？”張文魁說，如果不能實現兼容，最后搞了混改的國企，公司機制很難如預想的那樣實現真正的轉換。

　　此前已進行混改的企業，如果仍然被既定的國資監管所覆蓋，可能會被傳統體制機制同化的問題也需要警惕。

　　“萬科原有的國有股比例低，也是一家比較市場化的企業。現在被深圳地鐵國資收購過去了之后，經營機制雖然不會突變，但是有可能出現漸變，如果被納入到國資監管序列中，就會被舊體制舊機制一步一步同化，這是很值得警惕的。”張文魁指出。

　　所以，他認為，“我們一方面要推進國企混改，另一方面還要推國資監管體系的改革。”

　　張文魁將國內與國外企業的國資管理體系對比后發現，相比于國外，我國有一套非常復雜的國資監管體系，“在這樣一個密密麻麻、繁瑣復雜的監管體系之下，混合所有制企業想搞好，其實是很難的，這也會嚇退有意參與國企混改的非國有投資者。”

國研中心企業研究所副所長張文魁：國企實質性混改應從改國資監管體系入手最先出現在碳中和產學研促進委員會。

　　財政部有關負責人介紹說，近年來，國務院不斷加強國有資產管理，國有資產產權日益明晰，國有資產管理機制逐步理順，會計統計等基礎工作顯著加強。但也要看到，這項工作程序不夠規范，內容覆蓋不夠完整，人大國有資產監督職能發揮還不夠充分，有待從制度上加以完善。

　　黨的十八屆三中全會提出，要加強人大國有資產監督職能。2017年12月，中共中央印發了《關于建立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》，決定自2018年起，國務院每年向全國人大常委會報告國有資產管理情況，主要包括全面反映各類國有資產基本情況的綜合報告，以及企業國有資產（不含金融企業）、金融企業國有資產、行政事業性國有資產、國有自然資源資產等4個專項報告。按照國務院辦公廳關于落實全國人大常委會2018年監督工作計劃的分工安排，由財政部牽頭落實年度國有資產報告工作。

　　財政部這位負責人說，改革開放40年來，我國經濟社會高速發展，國有資產相應累積形成很大體量，但新中國成立以來沒有形成國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況的制度安排。今年國務院首次向全國人大常委會報告國有資產管理情況，同時內容也實現了全口徑、全覆蓋，既包含企業國有資產、金融企業國有資產、行政事業單位國有資產和部分國有自然資源資產總量情況，也單列了文物資源資產情況，還涵蓋了各類資產的管理和改革推進情況等。不僅如此，今年綜合報告通過審議后，將按程序首次將有關內容向社會公開，這是加強全社會對國有資產監督，提高國有資產管理透明度和公信力，推進國有資產管理和治理體系現代化建設重要的一步。

　　金融專項報告也全面摸清我國境內外國有金融資產“家底”，既重點報告中央情況，也匯總反映地方情況。中央層面，除報告財政部管理的中央國有金融企業外，還匯總統計了金融管理部門下屬金融基礎設施類機構、中央企業集團（非金融）控股各級金融子公司等情況。同時展示了國有金融機構改革發展成效，還重點聚焦金融領域相關情況，有效監督了金融企業國有資產管理情況。

　　“建立國務院向全國人大常委會報告全口徑國有資產管理情況制度，是實現人大國有資產監督制度化、規范化的重要舉措，有利于切實摸清國有資產家底，推動規范和改進國有資產管理，推進國有資產治理體系和治理能力現代化，使國有資產更好服務發展、造福人民。”這位負責人說。（據新華社電）

摸清國有資產家底 推進國資治理體系和能力現代化最先出現在碳中和產學研促進委員會。