信樹碳匯碳森林平臺(tái)入選能源+區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)最先出現(xiàn)在碳中和產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)委員會(huì)。
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信樹碳匯碳森林平臺(tái)入選能源+區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)最先出現(xiàn)在碳中和產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)委員會(huì)。
]]>發(fā)改委圖文解讀 | 如何理解多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系？最先出現(xiàn)在碳中和產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)委員會(huì)。
]]>問：出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》的背景和意義是什么？
答：2021年11月24日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十二次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要遵循電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，優(yōu)化電力市場(chǎng)總體設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)電力資源在全國(guó)更大范圍內(nèi)共享互濟(jì)和優(yōu)化配置，加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效、治理完善的電力市場(chǎng)體系。出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》是深化電力體制改革的重要部署，是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重大舉措，也是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的重要組成部分。
2015年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）及其配套文件印發(fā)以來，我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)，多元競(jìng)爭(zhēng)主體格局初步形成，價(jià)格機(jī)制更加完善，市場(chǎng)化交易電量比重大幅提升，改革紅利不斷釋放。2021年，全國(guó)市場(chǎng)化交易電量3.7萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17.2%，占全社會(huì)用電量的44.6%，是2015年市場(chǎng)化交易電量的近7倍，年均增長(zhǎng)約40%。
同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)行電力市場(chǎng)體系還不夠完善，配套機(jī)制有待健全，各地電力市場(chǎng)在市場(chǎng)模式、基本交易規(guī)則、價(jià)格形成機(jī)制等方面差異較大，跨省跨區(qū)交易還存在市場(chǎng)壁壘。2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)電力市場(chǎng)建設(shè)提出了新要求，迫切需要加快全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)電力行業(yè)加快轉(zhuǎn)型，在全國(guó)更大范圍內(nèi)促進(jìn)電力資源共享互濟(jì)和優(yōu)化配置，提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和靈活調(diào)節(jié)能力，以市場(chǎng)化手段較低成本實(shí)現(xiàn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
問：全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持什么原則？建設(shè)目標(biāo)是什么？
答：全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)要遵循以下幾個(gè)原則。一是總體設(shè)計(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)。做好電力市場(chǎng)功能結(jié)構(gòu)的總體設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)不同層次市場(chǎng)的高效協(xié)同、有機(jī)銜接。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)因地制宜開展探索。二是支撐轉(zhuǎn)型，安全可靠。完善體制機(jī)制，創(chuàng)新市場(chǎng)模式，促進(jìn)新能源的投資、生產(chǎn)、交易、消納，發(fā)揮電力市場(chǎng)對(duì)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的支撐作用。協(xié)同推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)與電網(wǎng)運(yùn)行管理，防范市場(chǎng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。三是立足國(guó)情，借鑒國(guó)際。立足我國(guó)能源資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等實(shí)際國(guó)情，借鑒國(guó)際成熟電力市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)電力行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行規(guī)律和發(fā)展需要，科學(xué)合理設(shè)計(jì)市場(chǎng)模式和路徑。四是統(tǒng)籌兼顧，做好銜接。統(tǒng)籌考慮企業(yè)和社會(huì)的電力成本承受能力，做好基本公共服務(wù)供給和電力市場(chǎng)建設(shè)的銜接，保障電力公共服務(wù)供給和居民、農(nóng)業(yè)等用電價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。
具體的目標(biāo)是：到2025年，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系初步建成，國(guó)家市場(chǎng)與?。▍^(qū)、市）/區(qū)域市場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行，電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場(chǎng)一體化設(shè)計(jì)、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)，跨省跨區(qū)資源市場(chǎng)化配置和綠色電力交易規(guī)模顯著提高，有利于新能源、儲(chǔ)能等發(fā)展的市場(chǎng)交易和價(jià)格機(jī)制初步形成。到2030年，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系基本建成，適應(yīng)新型電力系統(tǒng)要求，國(guó)家市場(chǎng)與?。▍^(qū)、市）/區(qū)域市場(chǎng)聯(lián)合運(yùn)行，新能源全面參與市場(chǎng)交易，市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)、自主選擇，電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)得到進(jìn)一步優(yōu)化配置。
問：如何理解多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系？
答：健全多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系主要包括以下幾個(gè)方面：一是要加快建設(shè)國(guó)家電力市場(chǎng)。要完善電力交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理和跨省跨區(qū)市場(chǎng)交易機(jī)制，研究推動(dòng)適時(shí)組建全國(guó)電力交易中心，成立相應(yīng)的市場(chǎng)管理委員會(huì)。二是要穩(wěn)步推進(jìn)省（區(qū)、市）/區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)。充分發(fā)揮省（區(qū)、市）市場(chǎng)在全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)作用，提高省域內(nèi)電力資源配置效率，保障地方電力基本平衡。鼓勵(lì)建設(shè)與國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略相適應(yīng)的區(qū)域電力市場(chǎng)，優(yōu)化區(qū)域電力資源配置。三是要引導(dǎo)各層次電力市場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行。有序推動(dòng)國(guó)家市場(chǎng)、省（區(qū)、市）/區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)不同層次市場(chǎng)之間的相互耦合、有序銜接。條件成熟時(shí)支持省（區(qū)、市）市場(chǎng)與國(guó)家市場(chǎng)融合發(fā)展，或多?。▍^(qū)、市）市場(chǎng)聯(lián)合形成區(qū)域市場(chǎng)后再與國(guó)家市場(chǎng)融合發(fā)展。推動(dòng)探索組建電力交易中心聯(lián)營(yíng)體，建立完善的協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。四是要有序推進(jìn)跨省跨區(qū)市場(chǎng)間開放合作。按照先增量、后存量原則，分類放開跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃。建立多元市場(chǎng)主體參與跨省跨區(qū)交易的機(jī)制，鼓勵(lì)支持發(fā)電企業(yè)與售電公司、用戶等開展直接交易。加強(qiáng)跨省跨區(qū)與省內(nèi)市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任價(jià)格形成機(jī)制等方面的動(dòng)態(tài)銜接，最大程度利用跨省跨區(qū)富裕通道優(yōu)化電力資源配置。
問：如何進(jìn)一步完善電力市場(chǎng)功能？
答：完善電力市場(chǎng)功能，主要包括以下任務(wù)：一是持續(xù)推動(dòng)電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮中長(zhǎng)期市場(chǎng)在平衡長(zhǎng)期供需、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步完善交易機(jī)制和市場(chǎng)交易方式，更好拉大峰谷價(jià)差，引導(dǎo)用戶削峰填谷。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)。引導(dǎo)現(xiàn)貨市場(chǎng)更好發(fā)現(xiàn)電力實(shí)時(shí)價(jià)格，準(zhǔn)確反映電能供需關(guān)系。組織實(shí)施好電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)各類主體共同參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，加強(qiáng)現(xiàn)貨交易與放開優(yōu)先發(fā)用電計(jì)劃、中長(zhǎng)期交易的銜接，建立合理的費(fèi)用疏導(dǎo)機(jī)制。三是持續(xù)完善電力輔助服務(wù)市場(chǎng)。推動(dòng)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)更好體現(xiàn)靈活調(diào)節(jié)性資源的市場(chǎng)價(jià)值，豐富交易品類、完善交易機(jī)制、加強(qiáng)市場(chǎng)間有序協(xié)調(diào)，在交易時(shí)序、市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格形成機(jī)制等方面做好銜接。四是培育多元競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體。分類推動(dòng)各類優(yōu)先發(fā)電主體參與市場(chǎng)，分批次推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性用戶全面參與市場(chǎng)，引導(dǎo)社會(huì)資本有序參與售電業(yè)務(wù)。健全確保供電可靠性的保底供電制度，鼓勵(lì)售電公司創(chuàng)新商業(yè)模式、提供增值服務(wù)。引導(dǎo)用戶側(cè)可調(diào)負(fù)荷、儲(chǔ)能、分布式能源、新能源汽車等參與市場(chǎng)交易，充分激發(fā)和釋放用戶側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力。
問：我國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行情況如何？下一步工作考慮是什么？
答：目前，我國(guó)浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅、南方（以廣東為起步）、蒙西等8個(gè)第一批現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)2020年全部完成月度以上的結(jié)算試運(yùn)行，2021年山西、甘肅等地區(qū)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期不間斷運(yùn)行；遼寧、上海、江蘇、安徽、河南、湖北等6個(gè)第二批現(xiàn)貨試點(diǎn)省份正在編制市場(chǎng)建設(shè)方案，預(yù)計(jì)2022年6月底前啟動(dòng)試運(yùn)行。
下一步工作，主要圍繞四點(diǎn)來推進(jìn)。一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)現(xiàn)貨市場(chǎng)更好發(fā)現(xiàn)電力實(shí)時(shí)價(jià)格，準(zhǔn)確反映電能供需關(guān)系，支持具備條件的試點(diǎn)不間斷運(yùn)行，逐漸形成長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。二是協(xié)同推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)與中長(zhǎng)期市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮中長(zhǎng)期市場(chǎng)在平衡長(zhǎng)期供需、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的基礎(chǔ)作用，推動(dòng)各類優(yōu)先發(fā)電主體、用戶側(cè)共同參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，加強(qiáng)現(xiàn)貨交易與放開優(yōu)先發(fā)用電計(jì)劃、中長(zhǎng)期交易的銜接，建立合理的費(fèi)用疏導(dǎo)機(jī)制。三是更多通過市場(chǎng)形成反映實(shí)時(shí)供需的電力價(jià)格，建立充分反映電力價(jià)值的電價(jià)體系，推動(dòng)市場(chǎng)主體通過市場(chǎng)交易方式在各層次市場(chǎng)形成分時(shí)段電量電價(jià)，更好拉大峰谷價(jià)差，引導(dǎo)用戶削峰填谷。四是有序推進(jìn)新能源參與市場(chǎng)，完善相應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制，開展綠色電力交易，以市場(chǎng)化方式實(shí)現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價(jià)值。
問：為適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，如何建設(shè)相應(yīng)的市場(chǎng)交易及配套機(jī)制？
答：為落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，新能源將進(jìn)一步大規(guī)模發(fā)展，為推動(dòng)形成適合中國(guó)國(guó)情、有更強(qiáng)新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)，市場(chǎng)交易與配套機(jī)制也同樣需要作出調(diào)整。這一調(diào)整主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面。一是提升電力市場(chǎng)對(duì)高比例新能源的適應(yīng)性。引導(dǎo)用戶側(cè)可調(diào)負(fù)荷資源、儲(chǔ)能、分布式能源、電動(dòng)汽車等新興市場(chǎng)主體參與交易，有序推動(dòng)新能源參與電力市場(chǎng)交易。鼓勵(lì)售電公司創(chuàng)新商業(yè)模式，提供綜合能源管理、負(fù)荷集成等增值服務(wù)。調(diào)整交易機(jī)制，加大交易頻次，縮短出清周期，在電能量?jī)r(jià)格之外，不斷提升輔助服務(wù)、發(fā)電容量等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償水平。二是要引導(dǎo)各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況建立市場(chǎng)化的發(fā)電容量成本回收機(jī)制。探索容量補(bǔ)償機(jī)制、容量市場(chǎng)、稀缺電價(jià)等多種方式，保障電源固定成本回收和長(zhǎng)期電力供應(yīng)安全。鼓勵(lì)抽水蓄能、儲(chǔ)能、虛擬電廠等調(diào)節(jié)電源的投資建設(shè)。三是探索開展綠色電力交易。以市場(chǎng)化方式發(fā)現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價(jià)值，體現(xiàn)綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度等方面的優(yōu)先地位，引導(dǎo)有需求的用戶直接購(gòu)買綠色電力，做好綠色電力交易與綠證交易、碳排放權(quán)交易的有效銜接。四是健全分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易機(jī)制。鼓勵(lì)分布式光伏、分散式風(fēng)電等主體與周邊用戶直接交易，完善微電網(wǎng)、存量小電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)間的交易結(jié)算、運(yùn)行調(diào)度等機(jī)制，增強(qiáng)新能源就近消納和安全運(yùn)行能力。
問：加快全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)，如何抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)？
答：一分部署，九分落實(shí)。下一步，要按照文件明確的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化組織落實(shí)，明確責(zé)任分工，形成工作合力。具體來說，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局要加強(qiáng)總體指導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮能源資源稟賦、電價(jià)水平、電網(wǎng)安全運(yùn)行等條件，加強(qiáng)系統(tǒng)研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)，健全應(yīng)急調(diào)控預(yù)案和保障供應(yīng)機(jī)制，完善相關(guān)配套政策，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)對(duì)各地電力市場(chǎng)建設(shè)的督促指導(dǎo)。各?。▍^(qū)、市）政府要明確牽頭部門和任務(wù)分工，按照總體部署扎實(shí)做好本地電力市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)綜合協(xié)同監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要落實(shí)國(guó)家部署，確保電力安全可靠供應(yīng)，為市場(chǎng)可靠運(yùn)行切實(shí)做好服務(wù)、提供保障，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。各類市場(chǎng)主體要落實(shí)相關(guān)政策要求，積極改善電源結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)和市場(chǎng)化方向，積極參與電力市場(chǎng)建設(shè)。電力交易機(jī)構(gòu)、調(diào)度機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工做好市場(chǎng)運(yùn)行信息的記錄、匯總、分析和披露等工作，及時(shí)準(zhǔn)確反映電力市場(chǎng)運(yùn)行狀況。
國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于
加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見
發(fā)改體改〔2022〕118號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)華能集團(tuán)有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司、中國(guó)華電集團(tuán)有限公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司、國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司、華潤(rùn)（集團(tuán)）有限公司、中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司：
黨中央、國(guó)務(wù)院部署實(shí)施新一輪電力體制改革以來，我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)，多元競(jìng)爭(zhēng)主體格局初步形成，市場(chǎng)在資源優(yōu)化配置中作用明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)化交易電量比重大幅提升。同時(shí)，電力市場(chǎng)還存在體系不完整、功能不完善、交易規(guī)則不統(tǒng)一、跨省跨區(qū)交易存在市場(chǎng)壁壘等問題。為加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)電力資源在更大范圍內(nèi)共享互濟(jì)和優(yōu)化配置，提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和靈活調(diào)節(jié)能力，推動(dòng)形成適合中國(guó)國(guó)情、有更強(qiáng)新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，遵循電力運(yùn)行規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，適應(yīng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的新要求，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，優(yōu)化電力市場(chǎng)總體設(shè)計(jì)，健全多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系，統(tǒng)一交易規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，破除市場(chǎng)壁壘，推進(jìn)適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效、治理完善的電力市場(chǎng)體系。
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總體設(shè)計(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)。做好電力市場(chǎng)功能結(jié)構(gòu)的總體設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)不同層次市場(chǎng)的高效協(xié)同、有機(jī)銜接。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)因地制宜開展探索。
支撐轉(zhuǎn)型，安全可靠。完善體制機(jī)制，創(chuàng)新市場(chǎng)模式，促進(jìn)新能源的投資、生產(chǎn)、交易、消納，發(fā)揮電力市場(chǎng)對(duì)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的支撐作用。協(xié)同推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)與電網(wǎng)運(yùn)行管理，防范市場(chǎng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
立足國(guó)情，借鑒國(guó)際。立足我國(guó)能源資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等實(shí)際國(guó)情，借鑒國(guó)際成熟電力市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)電力行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行規(guī)律和發(fā)展需要，科學(xué)合理設(shè)計(jì)市場(chǎng)模式和路徑。
統(tǒng)籌兼顧，做好銜接。統(tǒng)籌考慮企業(yè)和社會(huì)的電力成本承受能力，做好基本公共服務(wù)供給和電力市場(chǎng)建設(shè)的銜接，保障電力公共服務(wù)供給和居民、農(nóng)業(yè)等用電價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。
?。ㄈ┛傮w目標(biāo)。到2025年，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系初步建成，國(guó)家市場(chǎng)與省（區(qū)、市）/區(qū)域市場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行，電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場(chǎng)一體化設(shè)計(jì)、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)，跨省跨區(qū)資源市場(chǎng)化配置和綠色電力交易規(guī)模顯著提高，有利于新能源、儲(chǔ)能等發(fā)展的市場(chǎng)交易和價(jià)格機(jī)制初步形成。到2030年，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系基本建成，適應(yīng)新型電力系統(tǒng)要求，國(guó)家市場(chǎng)與?。▍^(qū)、市）/區(qū)域市場(chǎng)聯(lián)合運(yùn)行，新能源全面參與市場(chǎng)交易，市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)、自主選擇，電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)得到進(jìn)一步優(yōu)化配置。
二、健全多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系
（一）加快建設(shè)國(guó)家電力市場(chǎng)。充分發(fā)揮北京、廣州電力交易中心作用，完善電力交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理和跨省跨區(qū)市場(chǎng)交易機(jī)制。根據(jù)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局和互聯(lián)互通情況，研究推動(dòng)適時(shí)組建全國(guó)電力交易中心，引入發(fā)電企業(yè)、售電公司、用戶等市場(chǎng)主體和有關(guān)戰(zhàn)略投資者，建立依法規(guī)范、權(quán)責(zé)分明的公司法人治理體系和運(yùn)營(yíng)機(jī)制；成立相應(yīng)的市場(chǎng)管理委員會(huì)，完善議事協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制。
?。ǘ┓€(wěn)步推進(jìn)?。▍^(qū)、市）/區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)。充分發(fā)揮?。▍^(qū)、市）市場(chǎng)在全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)作用，提高省域內(nèi)電力資源配置效率，保障地方電力基本平衡。貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，鼓勵(lì)建設(shè)相應(yīng)的區(qū)域電力市場(chǎng)，開展跨省跨區(qū)電力中長(zhǎng)期交易和調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)交易，優(yōu)化區(qū)域電力資源配置。
?。ㄈ┮龑?dǎo)各層次電力市場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行。有序推動(dòng)國(guó)家市場(chǎng)、?。▍^(qū)、市）/區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)不同層次市場(chǎng)的相互耦合、有序銜接。條件成熟時(shí)支持?。▍^(qū)、市）市場(chǎng)與國(guó)家市場(chǎng)融合發(fā)展，或多省（區(qū)、市）聯(lián)合形成區(qū)域市場(chǎng)后再與國(guó)家市場(chǎng)融合發(fā)展。推動(dòng)探索組建電力交易中心聯(lián)營(yíng)體，并建立完善的協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。
?。ㄋ模┯行蛲七M(jìn)跨省跨區(qū)市場(chǎng)間開放合作。在落實(shí)電網(wǎng)安全保供支撐電源電量的基礎(chǔ)上，按照先增量、后存量原則，分類放開跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，推動(dòng)將國(guó)家送電計(jì)劃、地方政府送電協(xié)議轉(zhuǎn)化為政府授權(quán)的中長(zhǎng)期合同。建立多元市場(chǎng)主體參與跨省跨區(qū)交易的機(jī)制，鼓勵(lì)支持發(fā)電企業(yè)與售電公司、用戶等開展直接交易。加強(qiáng)跨省跨區(qū)與省內(nèi)市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任、價(jià)格形成機(jī)制等方面的動(dòng)態(tài)銜接。加快建立市場(chǎng)化的跨省跨區(qū)輸電權(quán)分配和交易機(jī)制，最大程度利用跨省跨區(qū)富裕通道優(yōu)化電力資源配置。
三、完善統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的功能
（一）持續(xù)推動(dòng)電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮中長(zhǎng)期市場(chǎng)在平衡長(zhǎng)期供需、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的基礎(chǔ)作用。完善中長(zhǎng)期合同市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制，縮短交易周期，提升交易頻次，豐富交易品種，鼓勵(lì)開展較長(zhǎng)期限的中長(zhǎng)期交易，規(guī)范中長(zhǎng)期交易組織、合同簽訂等流程。推動(dòng)市場(chǎng)主體通過市場(chǎng)交易方式在各層次市場(chǎng)形成分時(shí)段電量電價(jià)，更好拉大峰谷價(jià)差，引導(dǎo)用戶削峰填谷。
?。ǘ┓e極穩(wěn)妥推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)。引導(dǎo)現(xiàn)貨市場(chǎng)更好發(fā)現(xiàn)電力實(shí)時(shí)價(jià)格，準(zhǔn)確反映電能供需關(guān)系。組織實(shí)施好電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)，支持具備條件的試點(diǎn)不間斷運(yùn)行，逐漸形成長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。推動(dòng)各類優(yōu)先發(fā)電主體、用戶側(cè)共同參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，加強(qiáng)現(xiàn)貨交易與放開優(yōu)先發(fā)用電計(jì)劃、中長(zhǎng)期交易的銜接，建立合理的費(fèi)用疏導(dǎo)機(jī)制。
（三）持續(xù)完善電力輔助服務(wù)市場(chǎng)。推動(dòng)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)更好體現(xiàn)靈活調(diào)節(jié)性資源的市場(chǎng)價(jià)值，建立健全調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場(chǎng)，探索用戶可調(diào)節(jié)負(fù)荷參與輔助服務(wù)交易，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè)和多能互補(bǔ)協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)，完善成本分?jǐn)偤褪找婀蚕頇C(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)間有序協(xié)調(diào)，在交易時(shí)序、市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格形成機(jī)制等方面做好銜接。
（四）培育多元競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體。有序放開發(fā)用電計(jì)劃，分類推動(dòng)燃?xì)?、熱電?lián)產(chǎn)、新能源、核電等優(yōu)先發(fā)電主體參與市場(chǎng)，分批次推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性用戶全面參與市場(chǎng)，推動(dòng)將優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃轉(zhuǎn)化為政府授權(quán)的中長(zhǎng)期合同。嚴(yán)格售電公司準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件，引導(dǎo)社會(huì)資本有序參與售電業(yè)務(wù)，發(fā)揮好電網(wǎng)企業(yè)和國(guó)有售電公司重要作用，健全確保供電可靠性的保底供電制度，鼓勵(lì)售電公司創(chuàng)新商業(yè)模式，提供綜合能源管理、負(fù)荷集成等增值服務(wù)。引導(dǎo)用戶側(cè)可調(diào)負(fù)荷資源、儲(chǔ)能、分布式能源、新能源汽車等新型市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)交易，充分激發(fā)和釋放用戶側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力。
四、健全統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的交易機(jī)制
（一）規(guī)范統(tǒng)一市場(chǎng)基本交易規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展改革委、能源局組織有關(guān)方面制定市場(chǎng)準(zhǔn)入退出、交易品種、交易時(shí)序、交易執(zhí)行結(jié)算等基本交易規(guī)則，以及統(tǒng)一的交易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)。各地組織省（區(qū)、市）電力交易中心依照基本交易規(guī)則制定本地交易細(xì)則。推動(dòng)交易中心之間在技術(shù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方面有效銜接、總體一致。
?。ǘ┩晟齐娏r(jià)格形成機(jī)制。改革完善煤電價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制，完善電價(jià)傳導(dǎo)機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范各地電力市場(chǎng)價(jià)格規(guī)則，有效平衡電力供需。有序推動(dòng)工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，確保居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)等用電價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。鼓勵(lì)清潔取暖用戶通過參與電力市場(chǎng)降低采暖成本。強(qiáng)化電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入監(jiān)管，推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)輸配電業(yè)務(wù)和購(gòu)售電業(yè)務(wù)分開核算，妥善處理政策性交叉補(bǔ)貼。提升跨省跨區(qū)輸電價(jià)格機(jī)制靈活性，探索跨省跨區(qū)交易按最優(yōu)路徑組合等方式收取輸電費(fèi)用。
?。ㄈ┳龊檬袌?chǎng)化交易與調(diào)度運(yùn)行的高效銜接。在保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)的前提下，統(tǒng)籌優(yōu)化電力市場(chǎng)運(yùn)行與電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行，健全完善電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)流程和制度標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)電力交易中心與電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同，推動(dòng)規(guī)劃、營(yíng)銷、計(jì)量、財(cái)務(wù)、調(diào)度等信息的互通共享。提升電網(wǎng)智能化水平，加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)度和安全管理，依法依規(guī)落實(shí)電力市場(chǎng)交易結(jié)果。
（四）加強(qiáng)信息共享和披露。推動(dòng)全國(guó)電力市場(chǎng)主體注冊(cè)信息共享。落實(shí)信息披露制度要求，規(guī)范披露流程，依法依規(guī)披露電網(wǎng)安全約束條件、跨省跨區(qū)可用輸電能力等關(guān)鍵信息。建設(shè)統(tǒng)一信息披露平臺(tái)，健全信息安全保障機(jī)制，確保電力運(yùn)行信息安全可控。
五、加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)監(jiān)管
?。ㄒ唬┙∪m應(yīng)市場(chǎng)化環(huán)境的電力規(guī)劃體系。統(tǒng)籌可再生能源和常規(guī)電源規(guī)劃布局，加強(qiáng)全國(guó)電力規(guī)劃與地方電力規(guī)劃、電源規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃、電力規(guī)劃與市場(chǎng)建設(shè)之間的銜接，注重發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)對(duì)電力規(guī)劃建設(shè)的引導(dǎo)作用。
?。ǘ┩晟片F(xiàn)代電力市場(chǎng)監(jiān)管體制。提升對(duì)電力市場(chǎng)科學(xué)監(jiān)管能力，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化電力交易機(jī)構(gòu)和調(diào)度機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，做好對(duì)電力市場(chǎng)信息披露情況的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)自然壟斷性業(yè)務(wù)的監(jiān)管，健全電網(wǎng)公平開放監(jiān)管制度，強(qiáng)化運(yùn)行安全和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。
?。ㄈ┙∪娏κ袌?chǎng)信用體系。健全市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，完善電力市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系，開展市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)分級(jí)分類監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信用信息共享，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
?。ㄋ模┩晟齐娏?yīng)急保供機(jī)制。加快應(yīng)急備用和調(diào)峰電源能力建設(shè)，建立健全成本回收機(jī)制，通過容量成本回收機(jī)制、輔助服務(wù)市場(chǎng)等實(shí)現(xiàn)合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。健全市場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)制，優(yōu)先保障民生用電供應(yīng)，確保電力供應(yīng)安全。
六、構(gòu)建適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的市場(chǎng)機(jī)制
?。ㄒ唬┨嵘娏κ袌?chǎng)對(duì)高比例新能源的適應(yīng)性。嚴(yán)格落實(shí)支持新能源發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，完善適應(yīng)高比例新能源的市場(chǎng)機(jī)制，有序推動(dòng)新能源參與電力市場(chǎng)交易，以市場(chǎng)化收益吸引社會(huì)資本，促進(jìn)新能源可持續(xù)投資。建立與新能源特性相適應(yīng)的中長(zhǎng)期電力交易機(jī)制，引導(dǎo)新能源簽訂較長(zhǎng)期限的中長(zhǎng)期合同。鼓勵(lì)新能源報(bào)量報(bào)價(jià)參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，對(duì)報(bào)價(jià)未中標(biāo)電量不納入棄風(fēng)棄光電量考核。在現(xiàn)貨市場(chǎng)內(nèi)推動(dòng)調(diào)峰服務(wù)，新能源比例較高的地區(qū)可探索引入爬坡等新型輔助服務(wù)。
?。ǘ┮虻刂埔私l(fā)電容量成本回收機(jī)制。引導(dǎo)各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，建立市場(chǎng)化的發(fā)電容量成本回收機(jī)制，探索容量補(bǔ)償機(jī)制、容量市場(chǎng)、稀缺電價(jià)等多種方式，保障電源固定成本回收和長(zhǎng)期電力供應(yīng)安全。鼓勵(lì)抽水蓄能、儲(chǔ)能、虛擬電廠等調(diào)節(jié)電源的投資建設(shè)。
?。ㄈ┨剿鏖_展綠色電力交易。創(chuàng)新體制機(jī)制，開展綠色電力交易試點(diǎn)，以市場(chǎng)化方式發(fā)現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價(jià)值，體現(xiàn)綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度等方面的優(yōu)先地位。引導(dǎo)有需求的用戶直接購(gòu)買綠色電力，推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先執(zhí)行綠色電力的直接交易結(jié)果。做好綠色電力交易與綠證交易、碳排放權(quán)交易的有效銜接。
?。ㄋ模┙∪植际桨l(fā)電市場(chǎng)化交易機(jī)制。鼓勵(lì)分布式光伏、分散式風(fēng)電等主體與周邊用戶直接交易，完善微電網(wǎng)、存量小電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)間的交易結(jié)算、運(yùn)行調(diào)度等機(jī)制，增強(qiáng)就近消納新能源和安全運(yùn)行能力。
七、加強(qiáng)組織實(shí)施
（一）強(qiáng)化組織落實(shí)。要始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)全過程。要加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃、政策法規(guī)、科學(xué)監(jiān)測(cè)等工作，科學(xué)指導(dǎo)電力規(guī)劃和有效投資。發(fā)展改革委、能源局要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)的總體指導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮能源資源稟賦、電價(jià)水平、電網(wǎng)安全運(yùn)行等條件，加強(qiáng)系統(tǒng)研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)，健全應(yīng)急調(diào)控預(yù)案和保障供應(yīng)機(jī)制，完善相關(guān)配套政策，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。各省（區(qū)、市）政府要明確牽頭部門和任務(wù)分工，按照總體部署扎實(shí)做好本地電力市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)綜合協(xié)同監(jiān)管。
?。ǘI(yíng)造改革氛圍。組織開展電力市場(chǎng)建設(shè)的專項(xiàng)研究培訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)市場(chǎng)主體發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)和市場(chǎng)化方向，積極參與電力市場(chǎng)建設(shè)。通過新聞發(fā)布會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)的宣傳引導(dǎo)和政策解讀，凝聚電力市場(chǎng)發(fā)展共識(shí)，營(yíng)造良好改革氛圍。
（三）及時(shí)跟蹤評(píng)估。電力交易機(jī)構(gòu)和調(diào)度機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工做好市場(chǎng)運(yùn)行信息的記錄、匯總、分析和披露等工作，及時(shí)準(zhǔn)確反映電力市場(chǎng)運(yùn)行狀況。發(fā)展改革委、能源局對(duì)電力市場(chǎng)運(yùn)行狀況開展定期評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)各地電力市場(chǎng)建設(shè)的督促指導(dǎo)。
國(guó)家發(fā)展改革委
國(guó)家能源局
2022年1月18日
發(fā)改委圖文解讀 | 如何理解多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系？最先出現(xiàn)在碳中和產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)委員會(huì)。
]]>因何獲多項(xiàng)大獎(jiǎng)？帶你揭秘能運(yùn)汽車一體化供應(yīng)鏈構(gòu)建之路最先出現(xiàn)在碳中和產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)委員會(huì)。
]]>是什么讓能運(yùn)從眾多優(yōu)秀企業(yè)中脫穎而出，一舉斬獲數(shù)項(xiàng)大獎(jiǎng)？
伴隨著全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)衰退的大背景，從2018年開始汽車銷量連續(xù)三年下滑，汽車行業(yè)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，滾滾而來的“新四化”更是加劇了這個(gè)市場(chǎng)的變革。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，汽車行業(yè)玩家們除了繼續(xù)在汽車研發(fā)和鍛造質(zhì)量上投入精力，還要為新能源汽車和新移動(dòng)出行投入大量資金，為了捍衛(wèi)自己僅存的利潤(rùn)，行業(yè)玩家們開始削減成本，而物流成本正是其中之一，但成本低不代表他們降低了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，于此相反，客戶對(duì)物流服務(wù)要求更加精準(zhǔn)，這無疑為汽車物流企業(yè)提出了不小的難題。
面對(duì)諸多痛點(diǎn)與難題，能運(yùn)一直在思考，作為一家專業(yè)的汽車一體化供應(yīng)鏈服務(wù)商，如何為客戶提供最符合需求的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)降本與提效的雙贏。
利用“三倉(cāng)合一”，實(shí)現(xiàn)降本增效
眾所周知，汽車入廠物流業(yè)務(wù)包括前端集貨、干線、倉(cāng)儲(chǔ)、配送及包裝五個(gè)模塊，這整個(gè)流程會(huì)涉及三個(gè)倉(cāng)庫(kù)，包括末端HUB倉(cāng)、VMI和RDC，它們同處一個(gè)鏈條，貫穿整個(gè)入廠物流環(huán)節(jié)，三倉(cāng)“分工協(xié)作”，是傳統(tǒng)物流的操作模式，這種模式環(huán)節(jié)多、流程雜、成本高、消耗大。
針對(duì)此，能運(yùn)憑借多年行業(yè)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)實(shí)行“三倉(cāng)合一”模式，利用自身遍布全國(guó)主要汽車產(chǎn)業(yè)城市的倉(cāng)網(wǎng)和高效的數(shù)字化系統(tǒng)，將原本需要三個(gè)倉(cāng)庫(kù)完成的事情集中在一個(gè)倉(cāng)庫(kù)操作，通過這種方式，消滅短駁、減少裝卸次數(shù)、降低破損、節(jié)約成本的同時(shí)，提升物流效率。在能運(yùn)某主機(jī)廠項(xiàng)目中，此模式讓生產(chǎn)節(jié)拍從30JPH提升至45JPH，最終效果顯著。
首創(chuàng)運(yùn)包一體化模式，助力綠色物流
在運(yùn)輸方面，能運(yùn)創(chuàng)新性的將零部件運(yùn)輸和循環(huán)包裝納入同一個(gè)物流場(chǎng)景中，形成閉環(huán)狀態(tài)下的運(yùn)包一體化操作。在可循環(huán)利用的綠色包裝箱上安裝芯片作為數(shù)據(jù)載體，利用NB技術(shù)和自主研發(fā)的運(yùn)包一體化信息管理系統(tǒng)，配置加速度、溫濕度等附加傳感器，讓后臺(tái)人員不僅可以實(shí)時(shí)查看貨物位置，還可以監(jiān)控運(yùn)輸環(huán)境以及貨物是否受到碰撞，實(shí)現(xiàn)貨物位置、狀態(tài)與運(yùn)輸環(huán)境等多方面監(jiān)控。
不僅如此，運(yùn)包一體化在降本方面也具有亮眼的表現(xiàn)，貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)與包裝運(yùn)輸業(yè)務(wù)的結(jié)合，讓車輛裝載率得到提升；同時(shí)，將循環(huán)包裝作為最小追蹤數(shù)據(jù)載體的方式，不僅降低貨物丟失率與破損率，包裝箱的丟失率與破損率也大幅下降，多方因素作用下，客戶成本無疑會(huì)大幅下降。
正是因?yàn)檫\(yùn)包一體化信息管理系統(tǒng)的創(chuàng)新性和項(xiàng)目包裝復(fù)用降本與節(jié)能減排的作用，讓能運(yùn)憑此榮獲“2021年度汽車物流行業(yè)優(yōu)秀創(chuàng)新案例”，并入選《2021中國(guó)汽車物流發(fā)展報(bào)告》。
集運(yùn)倉(cāng)配包一體化管理，實(shí)現(xiàn)全鏈路整體優(yōu)化
以上兩種模式分則各具優(yōu)勢(shì)，合則更上一層；集運(yùn)倉(cāng)配包一體化模式讓兩者合二為一，憑借能運(yùn)覆蓋全國(guó)的汽車物流專網(wǎng)，將集貨、干線、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝五項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行一體化操作，對(duì)全鏈路統(tǒng)一規(guī)劃，讓整個(gè)環(huán)節(jié)得到整體優(yōu)化。在某零部件運(yùn)輸項(xiàng)目中，集運(yùn)倉(cāng)配包一體化全鏈路管理，讓該項(xiàng)目成本降低12%，物流效率提升20%，包裝破損率下降100%。
從危險(xiǎn)品運(yùn)輸出發(fā)，向新能源汽車供應(yīng)鏈發(fā)力
市場(chǎng)瞬息萬變，企業(yè)在不斷向供應(yīng)鏈上下游延伸服務(wù)場(chǎng)景，完善服務(wù)產(chǎn)品的同時(shí)，還需要實(shí)時(shí)關(guān)注行業(yè)變化，跟隨趨勢(shì)，不斷開拓新業(yè)務(wù)，否則一不小心，你就會(huì)被市場(chǎng)甩下。
在“新四化”浪潮滾滾而來時(shí)，能運(yùn)早早著手對(duì)危險(xiǎn)品市場(chǎng)的布局，自2019年公司獲批危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸資質(zhì)后，能運(yùn)多次加大在危險(xiǎn)品運(yùn)輸業(yè)務(wù)方面的投入，不斷引入危險(xiǎn)品運(yùn)輸行業(yè)人才，近兩年與寧德時(shí)代、PPG等企業(yè)陸續(xù)展開合作，目前已在這塊業(yè)務(wù)上取得長(zhǎng)足發(fā)展，今年十月又采購(gòu)二十多輛全新危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要。在新能源汽車供應(yīng)鏈行業(yè)的發(fā)力也初見成效，今年公司中標(biāo)比亞迪汽車入廠物流集貨與VMI倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)。
打造汽車行業(yè)一體化供應(yīng)鏈
多年的積累與發(fā)展，才讓如今的能運(yùn)擁有一張覆蓋全國(guó)的汽車物流行業(yè)專網(wǎng)，并創(chuàng)建了與之匹配的數(shù)字化系統(tǒng)，業(yè)務(wù)覆蓋汽車供應(yīng)鏈全鏈路全場(chǎng)景全產(chǎn)品。正是因?yàn)榻四甑膱?jiān)守，持續(xù)在汽車供應(yīng)鏈領(lǐng)域深耕，不斷開拓創(chuàng)新，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，助力行業(yè)發(fā)展，才讓能運(yùn)多年連獲多項(xiàng)大獎(jiǎng)。
目前，能運(yùn)涉及入廠物流、廠內(nèi)物流、銷售物流、售后物流、一體化供應(yīng)鏈解決方案等業(yè)務(wù)，可提供倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送和包括危險(xiǎn)品在內(nèi)的運(yùn)輸服務(wù)，具備汽車行業(yè)一體化供應(yīng)鏈解決能力；全國(guó)擁有32家分公司，網(wǎng)絡(luò)覆蓋華東、華北、華南、東北、華中、西部六大產(chǎn)業(yè)集群，業(yè)務(wù)已觸達(dá)全國(guó)95%以上行業(yè)地區(qū)。
未來，能運(yùn)將從客戶需求出發(fā)，在提升自身車輛、設(shè)備等“硬”實(shí)力的同時(shí)，利用圖數(shù)據(jù)庫(kù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)方面的先進(jìn)技術(shù)，完善自身汽車物流全供應(yīng)鏈數(shù)字化系統(tǒng)，持續(xù)用數(shù)字化構(gòu)建汽車行業(yè)一體化供應(yīng)鏈，助力汽車行業(yè)變革升級(jí)。
碳中和產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)會(huì)方面：聯(lián)合政府、智庫(kù)、企業(yè)、社區(qū)等相關(guān)方，協(xié)調(diào)和推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳中和及應(yīng)對(duì)氣候變化。通過開展研究提供獨(dú)立信息，舉辦會(huì)議呼吁達(dá)成共識(shí), 與政府合作實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目等方式，推動(dòng)政府或國(guó)際社會(huì)將碳中和等議題納入政策議程。通過信息披露，開發(fā)溫室氣體核算、報(bào)告和審計(jì)的全球標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)衡量、管理和報(bào)告溫室氣體排放等方式，推動(dòng)企業(yè)積極實(shí)現(xiàn)碳中和。通過聯(lián)合合作伙伴設(shè)計(jì)和實(shí)施地方和社區(qū)碳中和試點(diǎn)、提升碳中和等議題的公眾認(rèn)知等方式，支持和賦能社區(qū)、園區(qū)、自然人應(yīng)對(duì)氣候變化。
碳中和促進(jìn)會(huì)總體目標(biāo)
推動(dòng)城鄉(xiāng)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保城鄉(xiāng)發(fā)展能夠如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
因何獲多項(xiàng)大獎(jiǎng)？帶你揭秘能運(yùn)汽車一體化供應(yīng)鏈構(gòu)建之路最先出現(xiàn)在碳中和產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)委員會(huì)。
]]>助力“雙碳” 用低品位余熱“溫暖”城市最先出現(xiàn)在碳中和產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)委員會(huì)。
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京津高村清數(shù)科技園數(shù)據(jù)中心余熱利用供能項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年可節(jié)省標(biāo)煤633.3噸，減排二氧化碳1659噸、二氧化硫5.4噸、二氧化氮4.6噸，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供了可復(fù)制、可推廣的綜合能源解決方案。
“2022年，京津高村清數(shù)科技園（以下簡(jiǎn)稱清數(shù)科技園）數(shù)據(jù)中心余熱利用供能項(xiàng)目實(shí)施后，如果將數(shù)據(jù)中心運(yùn)行所產(chǎn)生的余熱收集起來，通過供冷系統(tǒng)冷凍水取熱技術(shù)，為清數(shù)科技園提供冬季供暖、夏季供冷以及生活熱水供應(yīng)，將大大提高數(shù)據(jù)中心用能效率。”2021年12月31日，國(guó)網(wǎng)（天津）綜合能源服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱天津能源）客戶經(jīng)理?xiàng)钛哟赫f，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年可節(jié)省標(biāo)煤633.3噸，減排二氧化碳1659噸、二氧化硫5.4噸、二氧化氮4.6噸，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供了可復(fù)制、可推廣的綜合能源解決方案。
在近日發(fā)布的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》中，“余熱”一詞在不同章節(jié)共出現(xiàn)5次，可見我國(guó)在戰(zhàn)略層面已經(jīng)對(duì)余熱利用的巨大價(jià)值予以重視。
低品位余熱仍有能量和價(jià)值
余熱在能源行業(yè)中具有重要地位。余熱資源普遍存在于鋼鐵、化工、輕工、食品生產(chǎn)等工業(yè)領(lǐng)域，是生產(chǎn)過程中釋放出來的可被利用的熱能。據(jù)國(guó)外研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，工業(yè)部門在對(duì)化石能源的利用過程中，被有效利用的能源量?jī)H占40%，其余60%都最終轉(zhuǎn)化為了余熱。
余熱按品位分為高品位、中品位、低品位，其中，中高品位的余熱大多通過余熱發(fā)電項(xiàng)目得到了回收利用。天津能源市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部副經(jīng)理韓慎朝舉例說，比如渤化永利化工廠的高溫高壓蒸汽，需要使用減溫減壓閥，減成中壓和低壓的蒸汽，才能進(jìn)一步利用。這種情況下，在中間加一個(gè)汽輪機(jī)，用高壓的蒸汽推動(dòng)汽輪機(jī)做功，把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)能，可以帶動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電。同時(shí)高壓的蒸汽也轉(zhuǎn)化成了低壓和中壓的蒸汽，繼續(xù)在工藝中使用。
而低品位余熱，包括熱值小于600千卡/標(biāo)準(zhǔn)立方米的低濃度可燃物，溫度低于800攝氏度的顯熱物體，溫度低于400攝氏度的低溫尾氣、煙氣，由于溫度低、濃度小、能量少，因此被當(dāng)成廢熱，大多通過冷卻的形式排放或直接排放。
“廢熱雖然品位低，但仍然具有能量。”韓慎朝介紹，比如把低溫的熱水或冷卻水，經(jīng)過熱泵做功，提升至80攝氏度，在工業(yè)中還能再利用。此外還能將低品位工業(yè)余熱作為重要熱源補(bǔ)充，和熱電廠以及鍋爐房一起，用于城鎮(zhèn)集中供熱，對(duì)于解決北方城市冬季供熱熱源緊缺、降低北方集中供熱能源消耗、改善冬季大氣環(huán)境，以及進(jìn)一步提高工業(yè)企業(yè)能源利用效率都具有十分重要的意義。
可以說，低品位余熱利用是一個(gè)能量梯級(jí)利用和實(shí)現(xiàn)整體能效提升的手段。
隨著技術(shù)進(jìn)步，充分利用低品位工業(yè)余熱等低碳能源供應(yīng)低品位熱力需求，已成為節(jié)能降碳的必要路徑，也將成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要突破口。
余熱利用還有待各方有效協(xié)同
“我國(guó)在工業(yè)領(lǐng)域的能源消耗占總能耗的60%，但工業(yè)領(lǐng)域的余熱利用效率卻偏低，初步統(tǒng)計(jì)不足50%?！鼻迦A大學(xué)建筑學(xué)院副教授夏建軍曾經(jīng)在一次以低品位工業(yè)余熱利用為主題的研討會(huì)上如是說。
目前，熱力供給中煤炭、天然氣占比超過90%。由于大量低品位工業(yè)熱能長(zhǎng)期得不到重視，造成了大量的能源資源浪費(fèi)與高碳、高污染物排放，增加了環(huán)境治理的成本。
不過，隨著全社會(huì)對(duì)余熱利用的重視，低品位余熱也開始進(jìn)入人們的視野。韓慎朝介紹：“我們之前做的渤海石化的項(xiàng)目就有低品位余熱的利用。原來煙氣是通過煙囪直接排放掉，后來我們應(yīng)用低溫余熱發(fā)電機(jī)組把熱量提取出來，轉(zhuǎn)化為動(dòng)能，再推動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電供企業(yè)使用?！?/p>
“發(fā)展余熱利用，面臨的一大困難是很多企業(yè)對(duì)此缺乏重視?！表n慎朝表示，有些企業(yè)覺得余熱提取節(jié)約的能量少，對(duì)于效益提升沒有太大幫助；或者余熱提取雖然整體量大，但是對(duì)于某一個(gè)企業(yè)來說卻很有限，這些都使得企業(yè)不夠重視這方面的工作。
韓慎朝說，必須讓余熱利用的觀念深入人心，讓人們認(rèn)識(shí)到，過去余熱都白白扔掉了，現(xiàn)在如果把它用好，可以大幅減少化石能源的消耗，具有不小的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
據(jù)了解，目前已經(jīng)有一些能源企業(yè)開始嘗試通過給產(chǎn)生余熱的企業(yè)提供技術(shù)支持和投資支持，進(jìn)行低品位余熱利用，產(chǎn)生節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益之后，雙方再對(duì)經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行分成，這樣可以引導(dǎo)產(chǎn)生余熱的企業(yè)接受“節(jié)能效益分享”模式。韓慎朝舉例說，比如數(shù)據(jù)中心沒有太多的供熱需求，但是它會(huì)產(chǎn)生大量蘊(yùn)含余熱的冷卻水，提取出的熱量可以給周圍寫字樓等商用設(shè)施供熱，這就使余熱產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益。
專家表示，總體來看，我國(guó)低品位余熱利用規(guī)模還比較小，目前的落地項(xiàng)目基本以單個(gè)企業(yè)項(xiàng)目為主，缺乏系統(tǒng)統(tǒng)籌與規(guī)劃。雖然全國(guó)各地都在積極完成碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)，余熱利用也不存在技術(shù)上的障礙，但要真正實(shí)現(xiàn)廣泛的余熱利用還有待各方的有效協(xié)同。
數(shù)據(jù)中心成余熱利用新增長(zhǎng)點(diǎn)
“數(shù)據(jù)中心是余熱利用新的增長(zhǎng)點(diǎn)，天津的余熱利用增長(zhǎng)就很快。”楊延春介紹，目前天津上規(guī)模的數(shù)據(jù)中心有三四十個(gè)，數(shù)據(jù)中心能耗密度非常高，盡管產(chǎn)生的余熱品位低一些，不像工業(yè)余熱能達(dá)到80—90攝氏度，而且數(shù)據(jù)中心的余熱還需要熱泵提溫，但是因?yàn)閿?shù)據(jù)中心服務(wù)器全年365天運(yùn)轉(zhuǎn)不停，因此產(chǎn)生余熱的量非常大，且穩(wěn)定，屬于比較優(yōu)質(zhì)的低品位余熱。
據(jù)介紹，數(shù)據(jù)中心一般采用中央空調(diào)散熱，通過冷卻水循環(huán)讓室內(nèi)降溫，15攝氏度的水進(jìn)到末端風(fēng)機(jī)盤管，吸收數(shù)據(jù)中心的熱量后變成20多攝氏度?！疤旖蚰茉床捎孟冗M(jìn)的磁懸浮水源熱泵技術(shù)，利用這些余熱，給數(shù)據(jù)中心旁邊的綜合體、寫字樓、商場(chǎng)、餐廳等設(shè)施供暖、供給熱水，并把供熱水變成15攝氏度后再進(jìn)行末端介質(zhì)循環(huán)。”楊延春說。
以清數(shù)科技園數(shù)據(jù)中心余熱利用供能項(xiàng)目為例，天津能源與數(shù)據(jù)中心建立了余熱利用合作關(guān)系，后期園區(qū)有其他用熱單位入駐，都將從數(shù)據(jù)中心提取余熱向用熱單位提供供熱服務(wù)。根據(jù)規(guī)劃，整個(gè)清數(shù)科技園將有近10萬臺(tái)機(jī)架服務(wù)器，理論上能滿足四五百萬平方米建筑的供熱。
楊延春分析：“根據(jù)清數(shù)科技園項(xiàng)目測(cè)算，通過生活熱水加供冷、供熱，數(shù)據(jù)中心一年能降低160萬度電耗，節(jié)省約100萬元的能源費(fèi)用；天津能源向清數(shù)科技園收取供冷供熱費(fèi)，低于傳統(tǒng)集中供冷供熱價(jià)格；余熱利用所得供冷供熱費(fèi)用減去運(yùn)營(yíng)的電費(fèi)、人工等成本，天津能源還有部分差額收益。實(shí)際上，這個(gè)模式是三方共贏，數(shù)據(jù)中心節(jié)能，清數(shù)科技園的大樓降低了供冷、供熱成本，天津能源還能盈利，這種模式也屬于全國(guó)首創(chuàng)。”
在“雙碳”目標(biāo)背景下，天津通過區(qū)域能源解決方案，為城市能源革命探索出了一條新路徑，最終實(shí)現(xiàn)了低品位余熱資源的綜合合理匹配。天津低品位余熱利用的探索，不僅實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排，而且對(duì)于改善環(huán)境也具有重要意義。
助力“雙碳” 用低品位余熱“溫暖”城市最先出現(xiàn)在碳中和產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)委員會(huì)。
]]>“浙南明珠”聚勢(shì)蓄能最先出現(xiàn)在碳中和產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)委員會(huì)。
]]>“高山之城要有開山之勢(shì)，星耀之縣必有摘星之志。”在前不久召開的泰順縣第十五次黨代會(huì)上，縣委主要負(fù)責(zé)人的話擲地有聲。而這樣的“開山之勢(shì)”和“摘星之志”在大干項(xiàng)目中得以充分展現(xiàn)。2021年11月25日，泰順抽水蓄能電站項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)，當(dāng)?shù)匾浴白蛔?、等不起、慢不得”的狀態(tài)加速推動(dòng)抽蓄項(xiàng)目開工建設(shè)，全面開啟泰順打造生態(tài)美麗、產(chǎn)業(yè)興盛、交通順達(dá)、近悅遠(yuǎn)來的“浙南明珠、最美山城”的嶄新篇章，為打造山區(qū)共同富?！爸匾翱凇敝x能。
蓄勢(shì)尋夢(mèng)
從“水電之鄉(xiāng)”到“推薦站點(diǎn)”
地處浙南、“九山半水半分田”的泰順，從上世紀(jì)50年代開始向青山問出路、向綠水要效益，用好“山高谷深溪流多、落差巨大潛力足”的水力資源優(yōu)勢(shì)，在高山之上相繼建成140多座小水電站，成為當(dāng)時(shí)全國(guó)較早、溫州唯一的“全國(guó)農(nóng)村初級(jí)電氣化縣”“全國(guó)小水電之鄉(xiāng)”。
懷揣對(duì)自然的敬畏和對(duì)發(fā)展的渴望，泰順逐夢(mèng)抽蓄建設(shè)步履鏗鏘。1997年，當(dāng)時(shí)位于泰順和文成兩縣飛云江流域的國(guó)家重點(diǎn)工程——“珊溪水利樞紐”正在加快建設(shè)，在配合浙江抽水蓄能電站站址資源普查的過程中，泰順人首次接觸到“抽水蓄能”的概念，并以敏銳的嗅覺感知到其中蘊(yùn)含的無限潛力。泰順縣委、縣政府當(dāng)機(jī)立斷，邀請(qǐng)中電建華東電力勘察設(shè)計(jì)研究院到泰順開展抽蓄電站站址普查，謀劃在飛云江流域建設(shè)抽水蓄能電站項(xiàng)目。一個(gè)發(fā)端于世紀(jì)之交的產(chǎn)業(yè)夢(mèng)、抽蓄夢(mèng)、小康夢(mèng)就此開啟。
然而，在高山之巔蓄水建電站談何容易？不少人戲說“抽蓄之難，難于上青天”。這難，主要體現(xiàn)在“一窮二白”上?！耙桓F”，彼時(shí)捉襟見肘的財(cái)政收入與抽蓄電站建設(shè)投資相比，無異于杯水車薪?！岸住保瑒t是規(guī)劃空白、政策空白，相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)政策未成體系，開發(fā)模式摸著石頭過河。
抽蓄項(xiàng)目引起社會(huì)各界關(guān)注，成為省市縣高度重視的“頭號(hào)項(xiàng)目”，也成了泰順縣省市人大代表每年必提、必問、必呼吁、必跟蹤的“一號(hào)工程”。與此同時(shí)，社會(huì)各界也對(duì)項(xiàng)目建設(shè)高度關(guān)注，溫州市人大常委會(huì)表決“利用珊溪水庫(kù)作為泰順抽水蓄能電站下水庫(kù)”議題，得到參會(huì)47位常委的全票支持。合作企業(yè)更是不遺余力助力項(xiàng)目，早在2010年國(guó)網(wǎng)新源公司就與泰順簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，中電建華東院在項(xiàng)目還沒有列入正式規(guī)劃的情況下墊資2000多萬元開展地勘，為該項(xiàng)目提前一年核準(zhǔn)創(chuàng)造了條件。2013年4月，項(xiàng)目列入全省“推五備四”的儲(chǔ)備站點(diǎn)。2018年9月，國(guó)家能源局調(diào)整了浙江省抽水蓄能電站規(guī)劃，泰順站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了從“儲(chǔ)備”到“推薦”的進(jìn)階躍升，項(xiàng)目前期工作大門正式打開。
攻堅(jiān)筑夢(mèng)
從破除“推動(dòng)之難”到破解“落地之困”
如果說，項(xiàng)目列入規(guī)劃推薦站點(diǎn)是開局，那么真正落地關(guān)鍵還要“破局”。在前期工作過程中，項(xiàng)目既面臨著各項(xiàng)專題報(bào)告咨詢審查、審批備案等千頭萬緒的工作量，還遇到相關(guān)規(guī)劃銜接、政策爭(zhēng)取和矛盾調(diào)處的困難問題。這些事，辦好一件已不容易，交織疊加在一起就更加困難。
然而事不避難，泰順抽水蓄能電站自2018年列入推薦站點(diǎn)之后，當(dāng)?shù)攸h委政府趁熱打鐵及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目可行性研究，同步組建專班，攻堅(jiān)突破項(xiàng)目前期，并列為“20個(gè)專班大推動(dòng)”“六重清單看落實(shí)”重點(diǎn)項(xiàng)目。縣委書記和縣長(zhǎng)親自掛帥成立領(lǐng)導(dǎo)小組，同步抽調(diào)精干力量，組建強(qiáng)大的工程建設(shè)指揮部開展破難攻堅(jiān)工作。
“每天一抬頭就看到作戰(zhàn)圖，提醒自己和團(tuán)隊(duì)時(shí)刻牢記項(xiàng)目的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)?！弊哌M(jìn)泰順縣抽水蓄能電站工程建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮鐘宗格的辦公室，一張巨幅“泰順抽蓄前期工作流程圖”占據(jù)了整面墻體。與其說是流程圖，不如說是“作戰(zhàn)圖”，紅、黃、藍(lán)、綠4色清楚標(biāo)明可行性研究報(bào)告階段28項(xiàng)專題報(bào)告的名稱、完成時(shí)間等基本信息，這其中有25個(gè)專題一年不到就完成了審批備案。
最讓專班同志難忘的是，2020年新冠肺炎疫情考驗(yàn)下，團(tuán)隊(duì)咬牙推動(dòng)項(xiàng)目前期進(jìn)度，想方設(shè)法克服疫情突發(fā)、失地農(nóng)民社保政策調(diào)整等帶來的困難，創(chuàng)新方法爭(zhēng)取支持，跑出了同類項(xiàng)目前期工作更快速度。而在開展實(shí)物調(diào)查期間，項(xiàng)目專班全員取消假期，夜以繼日奔走在群山間，僅用20天就完成了近3000畝土地、4000平方米房產(chǎn)、22戶移民的調(diào)查任務(wù)，為后續(xù)工作贏得了寶貴時(shí)間。
與此同時(shí)，為克服新冠肺炎疫情影響、減少人員集聚，該項(xiàng)目還開展專題報(bào)告線上審查，通過“先專家現(xiàn)場(chǎng)咨詢，再召集部門會(huì)議”的方式開展征地移民報(bào)告審查，并創(chuàng)新了“可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)同步審查、分別審批”的前期推進(jìn)“泰順案例”。為攻克項(xiàng)目選址規(guī)劃和用地預(yù)審關(guān)鍵難點(diǎn)，泰順緊緊抓住國(guó)土空間規(guī)劃編制和生態(tài)紅線劃定政策機(jī)遇，認(rèn)真做好規(guī)劃銜接和向上爭(zhēng)取，優(yōu)先落實(shí)空間規(guī)劃指標(biāo)，盡力消除制約因素。
由此，該項(xiàng)目跑出了從列入規(guī)劃到獲得核準(zhǔn)僅用時(shí)38個(gè)月的同類項(xiàng)目前期工作速度新紀(jì)錄?！斑@比新源公司在浙江投資的同類項(xiàng)目審批進(jìn)度快三分之一以上。”回憶起項(xiàng)目前期爭(zhēng)取突破的往事，工程建設(shè)指揮部總指揮雷全勉還用“最大支持、最好地質(zhì)、最少占地和最佳效益”等詞語來描述項(xiàng)目總體概況。
奮力圓夢(mèng)
從“困守深山尋出路”到“逐夢(mèng)青山見未來”
“能在退休前為家鄉(xiāng)的抽水蓄能電站建設(shè)出一份力，很是欣慰?！弊鳛橹须娊ㄈA東院該項(xiàng)目技施設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目經(jīng)理的鄭齊峰，說起電站心情激動(dòng)。
和他一樣心情的，還有生活在浙南綠水青山間的泰順群眾。鄭齊峰算了筆賬，那是關(guān)乎守護(hù)綠水青山的“生態(tài)賬”，也是帶富父老鄉(xiāng)親的“富民賬”，更是推動(dòng)跨越發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)賬”。
泰順抽蓄項(xiàng)目總投資超70億元，建設(shè)期就可以給當(dāng)?shù)貛硗顿Y、消費(fèi)和就業(yè)的快速增長(zhǎng)。專家估計(jì)，項(xiàng)目建設(shè)期產(chǎn)生的效益就可達(dá)到投資的10倍以上；投產(chǎn)后預(yù)計(jì)每年可以帶來不少于1億元稅收收入，給財(cái)政增收拓寬道路。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)攸h委政府還委托國(guó)有企業(yè)參股投資項(xiàng)目建設(shè)10%，投資收益專門用于村集體經(jīng)濟(jì)消薄，為強(qiáng)村富民注入了源頭活水。
更值得期待的是，將旅游作為主業(yè)的泰順，抽水蓄能電站又是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。該縣秉持“同步規(guī)劃，同步建設(shè)”的理念，在項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，謀劃旅游開發(fā)，以打造浙南旅游的點(diǎn)睛之筆、來泰游客的打卡之地。
如今的泰順，因抽水蓄能電站的開工建設(shè)，讓未來加速到來更有底氣。放眼浙江全省26個(gè)山區(qū)縣，泰順這顆鑲嵌在浙南高山上的耀眼明珠正在擦亮，抽蓄項(xiàng)目也在為明珠閃耀增添光彩?！拔覀儗秧?xiàng)目作為‘綠水青山就是金山銀山’轉(zhuǎn)化的有效撬動(dòng)點(diǎn)，作為推動(dòng)共同富裕和鄉(xiāng)村振興的重要支撐點(diǎn)，全力加快建設(shè)，早日建成投產(chǎn)，以項(xiàng)目實(shí)際成效推動(dòng)泰順綠色發(fā)展，奮力打造泰順金色未來?！碧╉樋h政府主要領(lǐng)導(dǎo)說。
抽蓄拓路踏歌行，“浙南明珠”放光彩！伴隨著泰順抽水蓄能電站的開工建設(shè)，相信在不久的將來，一池碧波將在峰巒之上舒展呈現(xiàn)，一顆明珠將在浙南群山間綻放光彩……
浙江泰順抽水蓄能電站，位于司前鎮(zhèn)畬族鎮(zhèn)境內(nèi)，鄰近溫州市負(fù)荷中心，與500kV蒼南望嘉變電站的直線距離約93公里。項(xiàng)目總用地面積2969畝，總投資71.34億元，總裝機(jī)120萬kW，主要建設(shè)內(nèi)容包括上水庫(kù)、下水庫(kù)、輸水系統(tǒng)、地下廠房及開關(guān)站等。上水庫(kù)正常蓄水位初定606米，庫(kù)容921萬立方米；下水庫(kù)直接利用總庫(kù)容為18.24億立方米的珊溪水庫(kù)。根據(jù)中電建華東院評(píng)估，這是一個(gè)開發(fā)條件非常優(yōu)越的站址和項(xiàng)目，交通便利，輸水系統(tǒng)、地下廠房、水庫(kù)地質(zhì)條件優(yōu)良，落差大。該項(xiàng)目建設(shè)將填補(bǔ)浙南地區(qū)抽水蓄能電站規(guī)劃空白，有效提高溫州電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平，為“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)提供強(qiáng)勁助力。
“浙南明珠”聚勢(shì)蓄能最先出現(xiàn)在碳中和產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)委員會(huì)。
]]>全球首個(gè)零碳碼頭智慧綠色能源系統(tǒng)并網(wǎng)發(fā)電最先出現(xiàn)在碳中和產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)委員會(huì)。
]]>12月20日10時(shí)16分，華電滕州新源熱電有限公司（以下簡(jiǎn)稱華電滕州公司）儲(chǔ)能項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行。該項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)，是華電滕州公司深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重要論述，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，積極構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的具體體現(xiàn)。該項(xiàng)目投運(yùn)后，能夠?yàn)殡娋W(wǎng)運(yùn)行提供調(diào)峰、備用、黑啟動(dòng)、需求響應(yīng)支撐等多種服務(wù)，極大提升傳統(tǒng)電力系統(tǒng)靈活性、經(jīng)濟(jì)性和安全性。此外，還可年增加消納新能源電量1億千瓦時(shí)，壓減煤炭消費(fèi)約3.1萬噸。
韓國(guó)雙龍汽車簽約比亞迪攜手研發(fā)動(dòng)力電池
韓國(guó)雙龍汽車22日表示，公司與比亞迪股份簽署了動(dòng)力電池研發(fā)合同和電池組自主生產(chǎn)技術(shù)合作諒解備忘錄。據(jù)悉，雙方合作研發(fā)的電池將用于雙龍汽車計(jì)劃于2023年實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)的U100電動(dòng)汽車。雙方還將共同研發(fā)電池組和電動(dòng)汽車專用平臺(tái)等，不斷擴(kuò)大合作范圍。
未利用土地建設(shè)光伏及儲(chǔ)能！遼寧阜新太平區(qū)“十四五”規(guī)劃出爐！
12月19日，遼寧省阜新市太平區(qū)人民政府發(fā)布《太平區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》。
文件指出，強(qiáng)化規(guī)劃、環(huán)保剛性約束，分類推動(dòng)企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、能源消耗集中化、污水處理規(guī)?；?，開展開發(fā)區(qū)“打包”直供電、天然氣直供，廢水循環(huán)利用、雨水集蓄利用，以及分布式光伏、分散式風(fēng)電及儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)，引導(dǎo)要素向開發(fā)區(qū)集中、政策向開發(fā)區(qū)傾斜、項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)聚攏、產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)聚集，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、新型材料、新型能源、食品加工等產(chǎn)業(yè)，打造全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新高地。
又一家鋰電池企業(yè)被申請(qǐng)破產(chǎn)重整！曾位居乘用車電池裝機(jī)量第9
消息顯示，12月20日，中興高能技術(shù)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱“中興高能”）新增2例破產(chǎn)重整案件，案號(hào)分別是（2021）鄂0112破19號(hào)與（2021）鄂0112破17號(hào)，申請(qǐng)人皆為深圳市協(xié)合欣電子有限公司，經(jīng)辦法院皆為武漢市東西湖區(qū)人民法院。
100%綠電！全球首個(gè)零碳碼頭智慧綠色能源系統(tǒng)并網(wǎng)發(fā)電
12月15日，隨著兩臺(tái)由金風(fēng)科技自主研發(fā)的GW155-4.5MW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組在天津港第二集裝箱碼頭成功并網(wǎng)發(fā)電，全球首個(gè)零碳碼頭誕生，標(biāo)志著金風(fēng)科技零碳解決方案在港口場(chǎng)景應(yīng)用從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
世界首條35千伏公里級(jí)超導(dǎo)電纜在滬投運(yùn)
世界首條35千伏公里級(jí)超導(dǎo)電纜示范工程今日在上海正式投運(yùn)。這是國(guó)內(nèi)新型電力系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域一項(xiàng)重大核心技術(shù)突破，標(biāo)志著我國(guó)超導(dǎo)輸電應(yīng)用邁入全球領(lǐng)先行列。
力拓將斥資8.25億美元購(gòu)買鋰礦加快進(jìn)軍電池材料領(lǐng)域
全球第二大礦業(yè)公司力拓集團(tuán)同意以8.25億美元收購(gòu)阿根廷的一個(gè)鋰礦，加快進(jìn)軍電池材料領(lǐng)域。力拓周二說，該公司將從私募股權(quán)買家手中收購(gòu)位于阿根廷的Rincon資產(chǎn)。這個(gè)鋰鹽項(xiàng)目位于南美洲所謂的鋰三角地區(qū)。行業(yè)咨詢公司House Mountain Partners的總裁Chris Berry表示，這筆交易，以及最近的Millennial Lithium Corp．和Neo Lithium Corp．收購(gòu)案，有助于鞏固阿根廷作為鋰礦開發(fā)長(zhǎng)期目的地的地位。
寧德時(shí)代全球布局最大單體項(xiàng)目在福鼎投產(chǎn)
福鼎時(shí)代鋰離子電池生產(chǎn)基地是寧德時(shí)代迄今為止全球布局的最大單體項(xiàng)目，規(guī)劃產(chǎn)能120GWh，產(chǎn)值超千億元。21日，福鼎時(shí)代鋰離子電池生產(chǎn)基地一期項(xiàng)目2號(hào)廠房投產(chǎn)，正式拉開福鼎時(shí)代生產(chǎn)序幕。
海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)如火如荼“十四五”期間裝機(jī)規(guī)模有望大幅提升
時(shí)至年底，海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)正如火如荼。其中，三峽能源青洲五、六、七項(xiàng)目計(jì)劃總投資411.7億元。此外，多地相繼出臺(tái)規(guī)劃，“十四五”期間海上風(fēng)電規(guī)模有望大幅提升。據(jù)中國(guó)海洋工程咨詢協(xié)會(huì)海上風(fēng)電分會(huì)測(cè)算，若海上風(fēng)電“十四五”期間實(shí)現(xiàn)平價(jià)，廣東、江蘇、浙江、山東四省海上風(fēng)電增量在1200萬-1600萬千瓦。東興證券研報(bào)指出，隨著多個(gè)重點(diǎn)省份規(guī)劃明確，在政策的持續(xù)指引下，海上風(fēng)電將逐漸成為風(fēng)電行業(yè)裝機(jī)的重要組成部分。
三一集團(tuán)與京能集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議
近日，三一集團(tuán)與京能集團(tuán)在京簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》。雙方將充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌全國(guó)及“一帶一路”沿線資源，優(yōu)化資源配置，增進(jìn)業(yè)務(wù)交流，共同推進(jìn)國(guó)內(nèi)外清潔能源開發(fā)，搭建綜合能源數(shù)據(jù)中心，協(xié)同推進(jìn)綠色智慧建筑發(fā)展，開展氫能汽車產(chǎn)業(yè)合作等。
川金諾：擬39億元投建磷酸鐵及其配套項(xiàng)目及磷酸鐵鋰項(xiàng)目
川金諾公告，公司控股子公司廣西川金諾的10萬噸/年凈化磷酸將于2022年初投產(chǎn)。凈化磷酸可以作為制備磷酸鐵及磷酸鐵鋰的原材料，使公司在磷酸鐵及磷酸鐵鋰的生產(chǎn)上具備較大的優(yōu)勢(shì)。公司或下屬子公司擬在廣西防城港市港口區(qū)投資建設(shè)15萬噸/年電池級(jí)磷酸鐵鋰正極材料前驅(qū)體材料磷酸鐵及配套60萬噸/年硫磺制酸項(xiàng)目(“磷酸鐵及其配套項(xiàng)目”)，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資為15億元，10萬噸/年電池級(jí)磷酸鐵鋰正極材料項(xiàng)目(“磷酸鐵鋰項(xiàng)目”)，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資為24億元。
中國(guó)鋁業(yè)：擬10.2億元參股設(shè)立中鋁綠色低碳基金
中國(guó)鋁業(yè)公告，擬作為有限合伙人以現(xiàn)金出資10.2億元參股設(shè)立中鋁穗禾有色金屬綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展基金（北京）合伙企業(yè)（有限合伙），基金整體規(guī)模為60億元。
寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群：新能源行業(yè)的確定性機(jī)會(huì)已經(jīng)到來
寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群在2021高工鋰電年會(huì)中表示，未來三十年全球在能源領(lǐng)域、交通領(lǐng)域的投資額將從平均每年五六千億美元提高到每年約兩萬億美元，“所以說新能源行業(yè)的確定性機(jī)會(huì)已經(jīng)到來。”除此以外，其表示，“我們?cè)谌蚴讋?chuàng)的 CTP 技術(shù)，目前已升級(jí)迭代出第三代。”（財(cái)聯(lián)社）
多重因素導(dǎo)致能源危機(jī)惡化歐洲電價(jià)再創(chuàng)紀(jì)錄新高
明年交付的德國(guó)電價(jià)一度飆升6.4%，至269歐元/兆瓦時(shí)。法國(guó)核電中斷迫使歐洲進(jìn)一步依賴天然氣，而當(dāng)前正值通過一個(gè)重要管道輸送的俄羅斯天然氣改變方向，逆向輸往波蘭。歐洲正在面臨能源危機(jī)，公用事業(yè)機(jī)構(gòu)依賴煤炭，甚至石油來保持供電。情況更糟的是，德國(guó)年底前將關(guān)停近50%的核能，上周法國(guó)電力公司表示由于計(jì)劃外的工程將暫停四個(gè)核反應(yīng)堆后，令供應(yīng)更為緊張。本周冰凍的天氣令短期電價(jià)飆升，可再生能源供應(yīng)乏力。德國(guó)風(fēng)電產(chǎn)量周二跌至2277兆瓦的低位，為11月16日以來的最低水平。
中能電氣：與國(guó)電電力福建新能源、國(guó)電投江西電力新能源分公司簽訂合作框架協(xié)議
中能電氣公告，公司分別與國(guó)電電力福建新能源、國(guó)電投江西電力新能源分公司簽訂合作框架協(xié)議，公司與協(xié)議簽訂方擬在清潔能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極開展廣泛合作。
全球首個(gè)零碳碼頭智慧綠色能源系統(tǒng)并網(wǎng)發(fā)電最先出現(xiàn)在碳中和產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)委員會(huì)。
]]>《電力輔助服務(wù)管理辦法》新政解讀：源網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能有望起量最先出現(xiàn)在碳中和產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)委員會(huì)。
]]>2021年12月21日，國(guó)家能源局修訂發(fā)布了《電力并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》，同時(shí)對(duì)《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》（電監(jiān)市場(chǎng)〔2006〕43號(hào)）進(jìn)行了修訂并更名為《電力輔助服務(wù)管理辦法》。
核心在于理順商業(yè)模式&跑通經(jīng)濟(jì)性，推動(dòng)輔助服務(wù)供給端（儲(chǔ)能等）發(fā)展
新政策擴(kuò)大了輔助服務(wù)提供主體范圍，強(qiáng)調(diào)通過市場(chǎng)機(jī)制充分挖掘供需兩側(cè)的靈活調(diào)節(jié)能力，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。強(qiáng)調(diào)按照“誰提供、誰獲利；誰受益、誰承擔(dān)”的原則，確定補(bǔ)償方式和分?jǐn)倷C(jī)制。
本次政策將輔助服務(wù)分?jǐn)傊黧w擴(kuò)大到上游發(fā)電企業(yè)+下游用戶，由市場(chǎng)化交易形成價(jià)格。因此邊際來看，短期輔助服務(wù)供給不足（也是國(guó)家盡快出臺(tái)該政策的主要考量），后續(xù)可以看到儲(chǔ)能調(diào)峰調(diào)頻服務(wù)對(duì)應(yīng)電價(jià)、收益率的提升，由經(jīng)濟(jì)性拉動(dòng)行業(yè)放量。
長(zhǎng)期看，隨著新能源發(fā)電比例提高+用電側(cè)波動(dòng)加大，輔助服務(wù)的需求量會(huì)快速增長(zhǎng)，而在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，供給端也會(huì)配合需求迅速跟上。（根據(jù)國(guó)家能源局公布數(shù)據(jù)，現(xiàn)階段包括調(diào)峰在內(nèi)的輔助服務(wù)費(fèi)用約占全社會(huì)總電費(fèi)的1.5%，未來有望達(dá)到3%甚至更高）。而僅就新能源需要的調(diào)頻需求看，預(yù)計(jì)該市場(chǎng)增速不會(huì)低于新能源裝機(jī)增速。
國(guó)內(nèi)源側(cè)儲(chǔ)能起量的確定性提升
此前國(guó)內(nèi)部分地區(qū)要求風(fēng)光電站強(qiáng)配儲(chǔ)能/給予路條傾斜，但由于經(jīng)濟(jì)性未能達(dá)到，各地存在招標(biāo)中標(biāo)后推遲建設(shè)，或儲(chǔ)能建好后未并網(wǎng)等情況。本輪政策中：要求新能源電站并網(wǎng)時(shí)的一次調(diào)頻、AGC服務(wù)、無功服務(wù)能力等滿足國(guó)家要求，否則并網(wǎng)上存在限制。相較于是否配儲(chǔ)，考核指標(biāo)更側(cè)重于并網(wǎng)電力性能。電站為滿足性能要求需自行配置儲(chǔ)能/進(jìn)行機(jī)組改造/購(gòu)買調(diào)頻服務(wù)等。理順經(jīng)濟(jì)性后，電站所配儲(chǔ)能可在滿足自用后參與輔助服務(wù)市場(chǎng)，由終端用戶分?jǐn)偱鋬?chǔ)成本，跑通商業(yè)模式。預(yù)計(jì)并網(wǎng)要求嚴(yán)格+經(jīng)濟(jì)性可獲得收益后，國(guó)內(nèi)源側(cè)所配儲(chǔ)能起量的確定性將提升。
制可行性+輔助服務(wù)項(xiàng)目收益率均有保證
以推行調(diào)頻服務(wù)的廣東省為參考，調(diào)頻服務(wù)容量?jī)r(jià)格在5-15元/MW不等，已并網(wǎng)的調(diào)頻電站收益率可達(dá)10%以上，市場(chǎng)化機(jī)制落地及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)得到驗(yàn)證。向全國(guó)推開后有望推動(dòng)輔助服務(wù)的設(shè)備端需求快速起量。
投資建議：源網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能有望起量，重點(diǎn)關(guān)注三主線
1）具備電網(wǎng)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，具備高EMS性能及運(yùn)營(yíng)能力的企業(yè)有望獲得超額收益，重點(diǎn)關(guān)注：寶光股份、智光電氣、華自科技；2）輔助服務(wù)交易市場(chǎng)對(duì)電網(wǎng)端的新增需求主要集中在軟件側(cè)，重點(diǎn)關(guān)注：國(guó)電南瑞、四方股份、許繼電氣等；3）看好電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)關(guān)注PSC及儲(chǔ)能系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈（陽光電源、德業(yè)股份、固德威等）、溫控供應(yīng)商（英維克等)、消防設(shè)備企業(yè)（青鳥消防等）。
風(fēng)險(xiǎn)提示
政策落地執(zhí)行不及預(yù)期等。
事件：能源局發(fā)布能源局發(fā)布《電力輔助服務(wù)管理辦法》
2021年12月21日，國(guó)家能源局修訂發(fā)布了《電力并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》，同時(shí)對(duì)《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》（電監(jiān)市場(chǎng)〔2006〕43號(hào)）進(jìn)行了修訂并更名為《電力輔助服務(wù)管理辦法》?！兑?guī)定》重點(diǎn)對(duì)包括新能源在內(nèi)的發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、新型儲(chǔ)能、用戶可調(diào)節(jié)負(fù)荷等并網(wǎng)管理內(nèi)容進(jìn)行了修訂完善?！掇k法》重點(diǎn)對(duì)輔助服務(wù)提供主體、交易品種分類、電力用戶分擔(dān)共享機(jī)制、跨省跨區(qū)輔助服務(wù)機(jī)制等進(jìn)行了補(bǔ)充深化。
點(diǎn)評(píng)：核心機(jī)制理順，源網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能有望起量
1.本次新政，核心在于理順商業(yè)模式&跑通經(jīng)濟(jì)性，推動(dòng)輔助服務(wù)供給端（儲(chǔ)能等）發(fā)展
新政策擴(kuò)大了輔助服務(wù)提供主體范圍，將提供輔助服務(wù)主體范圍由發(fā)電廠擴(kuò)大到包括新型儲(chǔ)能、自備電廠、傳統(tǒng)高載能工業(yè)負(fù)荷、工商業(yè)可中斷負(fù)荷、電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)、聚合商、虛擬電廠等主體。強(qiáng)調(diào)通過市場(chǎng)機(jī)制充分挖掘供需兩側(cè)的靈活調(diào)節(jié)能力，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，進(jìn)而促進(jìn)推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。考慮構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的發(fā)展需求，此次新增引入轉(zhuǎn)動(dòng)慣量、爬坡、穩(wěn)定切機(jī)服務(wù)、穩(wěn)定切負(fù)荷服務(wù)等輔助服務(wù)新品種。
新政策進(jìn)一步明確補(bǔ)償方式與分?jǐn)倷C(jī)制，強(qiáng)調(diào)按照“誰提供、誰獲利；誰受益、誰承擔(dān)”的原則，確定補(bǔ)償方式和分?jǐn)倷C(jī)制。老政策下，輔助服務(wù)由發(fā)電側(cè)集資，形成相對(duì)有限的資金池，各服務(wù)收入從資金池中分?jǐn)偅ㄝo助服務(wù)成本完全由發(fā)電側(cè)承擔(dān)）。因此在進(jìn)行測(cè)算國(guó)內(nèi)源側(cè)儲(chǔ)能經(jīng)濟(jì)性時(shí)，一直詬病的點(diǎn)在于國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能調(diào)峰、調(diào)頻等服務(wù)的商業(yè)模式未理順，經(jīng)濟(jì)性未跑通，難以實(shí)現(xiàn)自發(fā)快速發(fā)展。
本次政策將輔助服務(wù)分?jǐn)傊黧w擴(kuò)大到上游發(fā)電企業(yè)+下游用戶，由市場(chǎng)化交易形成價(jià)格。因此邊際來看，短期輔助服務(wù)供給不足（也是國(guó)家盡快出臺(tái)該政策的主要考量），后續(xù)可以看到儲(chǔ)能調(diào)峰調(diào)頻服務(wù)對(duì)應(yīng)電價(jià)、收益率的提升，由經(jīng)濟(jì)性拉動(dòng)行業(yè)放量。
長(zhǎng)期看，隨著新能源發(fā)電比例提高+用電側(cè)波動(dòng)加大，輔助服務(wù)的需求量會(huì)快速增長(zhǎng)，而在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，供給端也會(huì)配合需求迅速跟上。（根據(jù)國(guó)家能源局公布數(shù)據(jù)，現(xiàn)階段包括調(diào)峰在內(nèi)的輔助服務(wù)費(fèi)用約占全社會(huì)總電費(fèi)的1.5%，未來有望達(dá)到3%甚至更高）。而僅就新能源需要的調(diào)頻需求看，預(yù)計(jì)該市場(chǎng)增速不會(huì)低于新能源裝機(jī)增速。
2.國(guó)內(nèi)源側(cè)儲(chǔ)能起量的確定性提升
此前國(guó)內(nèi)部分地區(qū)要求風(fēng)光電站強(qiáng)配儲(chǔ)能/給予路條傾斜，但由于經(jīng)濟(jì)性未跑通，各地存在招標(biāo)中標(biāo)后推遲建設(shè)，或儲(chǔ)能建好后未并網(wǎng)等情況。本輪政策中：
a.《電力并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》：要求新能源電站并網(wǎng)時(shí)的一次調(diào)頻、AGC服務(wù)、無功服務(wù)能力等滿足國(guó)家要求，否則并網(wǎng)上存在限制。相較于是否配儲(chǔ)，考核指標(biāo)更側(cè)重于并網(wǎng)電力性能。電站為滿足性能要求需自行配置儲(chǔ)能/進(jìn)行機(jī)組改造/購(gòu)買調(diào)頻服務(wù)等。
b.《電力輔助服務(wù)管理辦法》：如上所述，理順經(jīng)濟(jì)性后，電站所配儲(chǔ)能可在滿足自用后參與輔助服務(wù)市場(chǎng)，由終端用戶分?jǐn)偱鋬?chǔ)成本，跑通商業(yè)模式。
預(yù)計(jì)并網(wǎng)要求嚴(yán)格+經(jīng)濟(jì)性可獲得收益后，國(guó)內(nèi)源側(cè)所配儲(chǔ)能起量的確定性將提升。
3.從國(guó)內(nèi)已有試點(diǎn)地區(qū)看，機(jī)制可行性+輔助服務(wù)項(xiàng)目收益率均有保證
以推行調(diào)頻服務(wù)的廣東省為參考，調(diào)頻服務(wù)容量?jī)r(jià)格在5-15元/MW不等，已并網(wǎng)的調(diào)頻電站收益率可達(dá)10%以上，市場(chǎng)化機(jī)制落地及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)得到驗(yàn)證。向全國(guó)推開后有望推動(dòng)輔助服務(wù)的設(shè)備端需求快速起量。
4.投資建議：源網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能有望起量
由于國(guó)家推行本政策，核心目的在于維系電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定+安全性，故市場(chǎng)交易中，具備高響應(yīng)能力+調(diào)頻性能的項(xiàng)目可競(jìng)得更高溢價(jià)。具備電網(wǎng)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，具備高EMS性能及運(yùn)營(yíng)能力的企業(yè)有望獲得超額收益。重點(diǎn)關(guān)注：寶光股份、智光電氣、華自科技。
輔助服務(wù)交易市場(chǎng)對(duì)電網(wǎng)端的新增需求主要集中在軟件側(cè)，即交易軟件系統(tǒng)搭建+各終端對(duì)應(yīng)EMS系統(tǒng)性能提升。重點(diǎn)關(guān)注具備核心技術(shù)能力突出的電網(wǎng)二次企業(yè)：國(guó)電南瑞、四方股份、許繼電氣等。
隨國(guó)內(nèi)輔助服務(wù)設(shè)備端需求快速起量，看好電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)關(guān)注PSC及儲(chǔ)能系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈（陽光電源、德業(yè)股份、固德威等）、溫控供應(yīng)商（英維克等)、消防設(shè)備企業(yè)（青鳥消防等）。
《電力輔助服務(wù)管理辦法》新政解讀：源網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能有望起量最先出現(xiàn)在碳中和產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)委員會(huì)。
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