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貴州實施單株碳匯精準扶貧項目,探索“兩山”雙向轉化渠道

 走進貴州省晴隆縣三寶鄉,滿目蒼翠,一棵棵杉樹筆直而自由地生長著,扮靚了鄉村,也給人們美好生活的實現添了些“催化劑”。過去人們苦于貧瘠稀少的耕地而索求于山林,現在卻心甘情愿地守護每一棵樹木。這一切的改變,都源自于貴州省開展的單株碳匯精準扶貧項目。

  摸清“家底”:“天賜的寶藏”與窮困的守護人

  作為兩江上游重要生態屏障的貴州,森林覆蓋率達61%,9個中心城市空氣質量優良天數比率為99.2%,地表水優良水質斷面比例為99.3%,生物多樣性豐富度居全國前列……優良的生態環境是“天賜的寶藏”,但貴州卻面臨著產業發展薄弱、資源分布不均勻的問題。

  “從單株碳匯的開發地區來看,大多屬于全國重要生態功能區,森林資源豐富但生態環境極度脆弱。在進入生態脆弱與地區貧困的惡性循環以后,貧困群體一般很難具備擺脫貧困的能力。”貴州省生態環境廳大氣環境與應對氣候變化處處長王家齊說。

  要讓人們守得住青山,還要讓人們靠得住青山。如何在守好生態底線的同時幫助人們擺脫貧困,是貴州脫貧攻堅的重要命題。作為國家生態文明試驗區、國家大數據綜合試驗區,以及國家生態產品價值實現機制的試點省之一,2018年,采用“互聯網+生態建設+精準扶貧”新模式的單株碳匯項目在貴州應運而生。

  單株碳匯精準扶貧項目按照嚴格的科學計算方法,把群眾擁有的符合條件的林地資源,以每一棵樹吸收的二氧化碳作為產品,通過單株碳匯精準扶貧平臺,面向全社會銷售。而售賣的資金全部匯入對應貧困戶的賬戶,從而實現貧困戶真正享受到生態紅利。

  從目前的情況來看,單株碳匯可以說是一種解決貴州省生態脆弱地區保護與發展矛盾困境的最直接的方式,通過滿足村民生存與發展的基本需求,形成保護生態環境的制度體系,不僅能幫助貧困人口走出貧困,也能達到改善環境的目的。

  創新機制:單株碳匯實現多贏

  “單株碳匯精準扶貧項目參與人員必須是我省自愿參與的建檔立卡貧困戶,開發對象是貧困戶合法擁有且產權明晰的人工造林,每戶最多可開發符合條件的林木450株,樹木每開發一次可持續售賣6年,到期后還可繼續開發。林戶只需把林木看護好,不需做其他任何工作。”貴州省生態環境廳相關負責人表示。

  根據測算,1株胸徑5厘米左右的樹每年的碳匯量約為10千克,即可吸收10千克二氧化碳。貴州單株碳匯精準扶貧項目的實施機制是將全省建檔立卡貧困戶人工種植的胸徑5厘米以上或樹齡3年以上的喬木和竹子,逐一編號、拍照,連同貧困戶基本信息一起上傳到貴州省單株碳匯精準扶貧大數據平臺,建立包含樹木、碳匯價值以及貧困戶基本信息的數據庫,以每棵樹每年碳匯3元的價格計算,發動社會個人、企事業單位和社會團體通過手機APP或微信公眾號購買,購碳資金直接全額進入貧困戶個人銀行賬戶。貧困戶不需要作任何投入,沒有額外負擔,只需要管護好樹木即可增收。

  “單株碳匯的創新點在于這個項目,充分利用貴州現有生態環境資源,借助大數據平臺,實現為貧困戶增收的目的,是‘大扶貧、大數據、大生態’三者有機結合的生態扶貧新模式,是林業碳匯和精準扶貧有機融合的全國首創,也是‘綠水青山就是金山銀山’重要理論的具體實踐。”王家齊說。他還表示,單株碳匯項目順應了全球綠色低碳發展的時代潮流,向全社會宣傳應對氣候變化理念、倡導綠色低碳生產生活方式,為個人、企事業單位和社會團體踐行綠色低碳生產生活方式提供了平臺。

  收獲實效:讓百姓鼓足“錢袋子”

  “我今年有450棵樹參加了這個項目,收入有1350元。”納雍縣鍋圈巖鄉土補村村民王德先說。

  土補村山高坡陡,土地破碎,為了保住水土不流失,近年來,村里人除了種樹便是種苞谷等傳統農作物,生活十分艱難。2019年,貴州省單株碳匯精準扶貧項目推進至土補村。據村領導介紹,2019年10月,項目開始在土補村試點實施,惠及貧困戶125戶,受益金額11萬余元,王德先便是其中之一。

  “一拿到錢,我就給孩子買了一套網課學習的機子,正好能讓他在家上網學習。”王德先喜笑顏開地告訴記者。

  做好“綠文章”,在保護青山綠水間“顯山露水”。單株碳匯項目的開發,對于科學有效挖掘貴州生態價值,推動貴州生態環境保護與修復,實現生態富民惠民,建立保護生態環境就是保護生產力的利益導向機制,推進經濟社會發展與生態環境保護相協調具有重大意義,不僅平衡了經濟發展與生態環境保護之間的關系,還有助于將貴州生態優勢鞏固好、提升好、利用好,讓綠水青山永遠成為貴州人民的“幸福不動產”“綠色提款機”。

  據了解,2020年,單株碳匯項目覆蓋全省18個縣663個村10326戶,開發碳匯樹木412.3萬株,年可銷售碳匯金額1236.9萬元,其中“9+3”貧困區縣以及盤州市共開發10187戶406.3萬株,年可交易碳匯金額1218.9萬元,已全部售罄并足額清分到貧困戶賬戶,戶均增收1196元,單株碳匯項目取得了階段性成效,也證明了該項目有助于將全省范圍內的林木資源轉化為經濟價值,由此實現生態保護與百姓增收的雙贏。

  放眼未來:擴大參與對象范圍

  5月28日,記者從貴州省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉,“十四五”時期,為積極應對氣候變化,貴州省將持續大力推進低碳示范試點工作,持續推進單株碳匯助農增收項目。然而,作為一種創新的生態產品價值實現機制,單株碳匯項目的發展也面臨著開發效率不夠高、生態產品不全面、社會力量參與不夠等難點。

  據貴州省生態環境廳相關負責人介紹,為了讓單株碳匯成為長效且覆蓋面更廣的生態產品價值實現機制,更好地助力鄉村振興,下一步將會以鄉村振興和增強林業碳匯為目的,擴大參與對象范圍,進一步擴大開發樹種范圍,摸清全省林木“家底”,篩選出更多具有碳匯功能屬性和生態產品價值的樹種。同時以形式多樣、內容豐富的方式提升百姓生態保護意識,積極購買單株碳匯。

  不僅如此,貴州省將強化責任性購碳約束。以2030年前碳排放達峰和2060年前碳中和為導向,探索引入碳排放影響評價,允許碳排放企業通過購買林業碳匯實現碳減排,對社會公眾、團體以及企業的公益性購買碳匯實行免稅政策,推廣碳金融產品和服務,構建普惠金融、綠色債券、生態基金、生態保險組成的綠色金融服務體系。

  生態產業化,產業生態化。貴州,注定要走一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路。豐富生態產品種類,使生態產品發揮價值,單株碳匯項目的成功實施,將會推動貴州省“大生態”各類生態產品價值得到挖掘發現,真正將綠水青山變為金山銀山。

貴州實施單株碳匯精準扶貧項目,探索“兩山”雙向轉化渠道

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