10月30日,工信部網站發布了《關于組織開展稀土行業秩序整頓專項督查的通知》(以下簡稱通知),通知內容顯示,為推動重點稀土產區深入推進稀土行業秩序整頓,進一步規范稀土市場秩序,按照國務院批準同意的稀土行業秩序整頓督查工作部署,稀有金屬部際協調機制成員單位定于10月30日至11月30日組織開展稀土行業秩序整頓專項督查,督查范圍包括內蒙古、江蘇、福建、江西、湖南、廣東、廣西、四川等8個省(區)。
據了解,此次專項督查工作的重點包括3個方面,第一,整頓工作部署落實情況。重點檢查2017年以來有關地區稀土行業秩序整頓工作的安排部署和落實情況。主要包括:是否對稀土行業秩序整頓工作進行了細化部署,是否逐項落實到位;是否明確了有關方面的責任分工,責任是否落實;是否存在違規核準備案項目、違法違規行為處理不到位等監督不力的問題。
第二,稀土企業政策落實情況。抽查稀土礦山(含壓覆稀土資源回收項目)、冶煉分離、資源回收利用和貿易流通企業。主要包括:是否落實項目立項、安全環保、資源稅、專用發票等政策要求;是否嚴格按照總量控制計劃組織生產;冶煉分離企業是否存在收購加工非法稀土礦產品行為;資源綜合利用企業是否存在加工稀土礦產品行為;貿易流通企業是否存在買賣非法稀土產品(含進口)等違法違規行為。
第三,舉報線索查處情況。重點檢查有關地區前期打擊稀土違法違規行為專項行動中未銷號問題處理進展情況,以及2017年以來本地區接到的和有關部門轉去的違法違規行為線索核實查處問責情況。
通知要求,首先,各地相關部門要對照督查重點及工作評價表,提前準備好相關書面材料和文件,并積極配合做好專項督查工作。其次,省級工業和信息化主管部門牽頭,要明確專人作為工作聯絡員,于10月26日前將聯絡員信息報工業和信息化部原材料工業司(稀土辦公室)。第三,督查過程中要嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律等有關要求。
對于此次專項督查活動,百川資訊稀土高級分析師杜帥兵表示,此次整頓督查還是很有力度的,其中生產指標的核查,分離廠是否加工違規,稀土廢料回收企業是否加工原礦,還有貿易公司是否存在黑稀土交易,這幾方面針對性很強。此外,此次整頓督查的環保核查必然再次導致企業停產。
工信部表示,督查最終目的是促進政策的落實,對稀土違法違規企業保持高壓態勢。通過曝光和通報違法違規企業,警示行業內企業不去觸碰違法違規行為的紅線,為合法企業營造規范有序的市場秩序和良好的營商環境,提升稀土行業發展質量,促進上下游產業協同發展。
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