1990年7月,深圳證券交易中心交易員培訓留影。深交所供圖
禹國剛:1944年出生于陜西安康,畢業于西安外國語學院日語專業,改革開放后,他是新中國歷史上第一批外派日本學習金融證券的留學生。他是深交所籌建者之一,曾擔任深圳證券交易所副總經理、法定代表人。
12月18日,在慶祝改革開放40周年大會上,禹國剛榮獲改革先鋒稱號,獲頒改革先鋒獎章。作為資本市場發展的實踐者,禹國剛參與并見證了我國資本市場從無到有、從小到大、從區域到全國的發展歷程。
去日本學證券知識
1983年我因為一個偶然的機會到日本學習證券和證券交易。當時有一個中日友好人士岡崎嘉平。1978年改革開放后,他提出他出錢選兩個人到日本學習證券和證券交易。
在1982年底,共青團中央和當時的北京對外貿易學院組成聯合招考小組,在全國范圍內招兩個人去日本學習。當時招考有三個條件,一是政治條件要符合;二是日語要好,因為第一天到東京,第二天就要用日語聽課,沒有時間進修日語;三是要懂得金融證券的基本知識。當時大學沒有這樣的課程,找不到懂證券的人,招考小組在京津滬三個直轄市都沒找到合適的人。
我是深圳愛華電子公司黨委秘書兼日語翻譯。有一天,深圳市團市委通知我到廣州去參加這個考試。日語筆試的時候,時間還沒過半,我就答完了卷子??荚嚱Y束的時候,監考老師拍一下我的肩膀,說你跟我到二樓,我們考一下你日語口試,還有證券和證券交易基本知識。當時的考試,除了日語口試,更重要的一關就是要懂得金融證券的基本知識。因為之前在京津滬的考試,日語專業能找到人,但是懂得金融證券知識的一個也找不著。
到了二樓以后,因為我是外語學院日語專業的,日語口試沒有問題。有關金融證券的基本知識,我也全答上了。他們感到很震驚,問我是從哪兒學的這些知識。我說我來自深圳經濟特區,半年前我在深圳市委政策研究室借過一本這方面的書。我認真研究過這本書,還做了讀書筆記,為了這個考試,我把筆記又翻了一遍。
他們聽完蹦出了一句話:老禹,你幫了我們大忙。然后就拍板定下我了。這樣我就被選送去日本學習。1983年我到日本,1984年底回來,客觀上為深交所籌備儲備了人才。
參加深交所籌備
1984年我從日本回到深圳以后,去深圳市委組織部報到,當時組織部副部長說,老禹,我們都知道你在那兒學得不錯,但是我們現在還沒建立證券市場,所以你從哪兒來回哪兒去。這樣我就回了愛華電子公司。
有一天,當時的深圳市委書記兼市長梁湘派他的秘書到我家,他說梁湘市長想跟你聊聊。第二天我見了梁湘市長。他說,我們要到日本發行日元債券,你要跟著我們干啊。我說你調我,我就出來。但是后來愛華不放人,并且愛華是隸屬電子工業部的。這樣我沒被調出來。
過了大約一周時間,當時中國銀行深圳分行張鴻義行長也來找我。我說梁湘市長都把我調不出來,你有啥法子?他說,老禹,只要你愿意干本行,事在人為,我們想辦法啊。一番努力之后,我到了中國銀行深圳分行。張鴻義行長后來升任深圳市副市長。到1988年成立深圳市資本市場領導小組的時候,張鴻義擔任組長,我就也到資本市場領導小組工作了。
深圳經濟特區1980年8月成立以后,最重要的任務就是為中國特色社會主義道路進行探索。
1988年5月,當時的深圳市委書記兼市長李灝,率團到英國、法國和意大利招商引資,在倫敦進行的一次推介會上,參加會議的境外大基金、大證券公司老板跟李灝書記說,你不是要引進外資嗎,我們這一個基金的老板手里就有幾億美元,在座這么多人,就有幾十億美元。但這些錢只能投資股票、債券。所以我們建議李書記回到深圳以后,建一個按國際慣例運作的深圳證券交易所,給我們一個投資的機會。
于是李灝書記在回國途中,途經香港,找到香港新鴻基公司。當時新鴻基公司的老板叫馮永祥,李灝書記跟馮永祥說:馮先生,我請你當深圳市政府顧問,你幫我做幾件事,一是協助深圳市政府制定深圳市金融證券發展的總體規劃,二是請你派人到深圳幫助我培訓資本市場的人才,三是當我啟動籌建深交所的時候,相關的一些資料,不管英文的、中文的,你都給我們提供。
新鴻基第二個月就派了專家到了深圳。從6月到9月,共辦了四期深圳市資本市場培訓班,總共培訓了200多位金融證券方面的人才。到了1988年11月,成立了深圳市政府的資本市場領導小組,擔任組長的是分管金融證券的副市長張鴻義,我是他屬下的專家小組的組長。成立深圳資本市場領導小組,最重要的任務就是著手創建深交所。
深交所藍皮書出爐
在專家小組,我們做的第一件事就是翻譯了200多萬字的境外資料,當時我們請了新鴻基公司當顧問,他們把香港的一整套資料給了我們,比如說香港證券交易條例、投資者保護條例、會計制度等,全是英文的。然后我們資本市場專家小組八九個人,還有武漢大學四五個研究生,一起來翻譯這些英文資料。有什么問題時,直接請教新鴻基公司。
從1988年11月到1989年4月,我們翻譯、借鑒境外的法律法規,共計200余萬字。1989年5月至9月,由資本市場領導小組組織各方專家進行十多次論證定稿,形成了一本《藍皮書》,全稱叫《深圳證券交易所籌建資料匯編》。這本《藍皮書》就是打造深交所的藍圖,后來也為上海證券交易所的創建提供了借鑒。
1989年9月8日,我和周道志執筆寫了關于成立深圳證券交易所的請示,市政府在1989年11月15日下達了關于同意成立深圳證券交易所的批復。這里有個小插曲,當時市政府財經處的同志不懂證券,不知道怎么起草這個批復,張鴻義市長就打電話讓我來寫這個批復。所以說,創建深交所的請示和同意成立深交所的批復,都是我協助起草的。
深交所最初籌備的時候沒有錢,專家小組請那些研究生幫我們翻譯資料,不能不給人家錢,人家到深圳起碼要吃、要住。于是那個時候我從中國銀行深圳分行借了一整套房子,又借了一些桌椅、板凳、被褥等等東西,那一套房既是宿舍,也是飯堂,同時還是辦公室,我們就在那兒開會、寫文件。我們還得到了深圳市投資管理公司20萬元無息貸款,作為專家小組開辦費用。
1989年底,我把原深圳發展銀行第一副行長王健請出來成為搭檔。1990年1月1日開始,我們把深圳的國貿三樓作為深交所籌備組辦公室。這個辦公室實際上是幾間倉庫,我們做了簡單的裝修后就開始辦公。所以聯辦當時來幫忙的時候,條件非常艱苦。當時國貿三樓的辦公室,只有幾間房子,不夠用,也沒幾張辦公桌。當時聯辦的高西慶來幫助我們修改深交所的一些業務規則、章程,就是在一個小小的茶幾上,我們兩個人蹲在那兒,他拿一支筆,我拿一支筆,就那么改。這就是我們的創業。
聯辦幫我們做了很多事情。我們的藍皮書也是集思廣益,除了聯辦幫我們修改完善外,深圳市資本市場領導小組討論過十多次,各方面的專家都參與,也請香港聯交所的人過來??梢哉f,我們這一套東西比較完善。深圳本身就是個試驗場,我們試驗成功的東西,就輻射到全國,為全國服務,這是我們的胸懷,也是我們的任務。深交所籌備曾三易其名
1989年深圳市政府的市長熱線電話接到一個股民投訴,他說聽說你們要搞一個資本主義市場?市長一聽又好笑又覺得需要解釋清楚,就把我叫到市政府去,我就寫了一篇文章通俗易懂地解釋了什么叫資本市場,以消除他們的誤解。我說資本市場簡單地說是一個長期資金市場,這個長期資金市場資本主義國家需要,我們國家也需要,資本市場包括股票、債券,還有其他的有價證券,再加上銀行一年期以上的長期信貸,這些工具組成的資金融資市場就叫資本市場,資本市場不同于資本主義市場。
李灝書記聽了說,那干脆叫證券市場,免得他們給你叫資本主義市場,于是把資本市場領導小組改為證券市場領導小組。
關于股份制,關于證券市場,當時因為姓資姓社的問題,從中央到地方,爭論非常激烈。到了1992年1月18日,鄧小平第二次來深圳,他講了一段話,“證券、股市,這些東西好不好,是不是資本主義獨有的東西,有沒有危險,社會主義能不能用,允許看,但要堅決的試,看對了,搞一兩年對了,放開;錯了,糾正,關了就是了”。如果不是鄧小平講的這段話,可能到今天我們都還在爭論股份制、證券交易所到底姓資還是姓社。
1990年5月,我們準備工作就緒了,就去北京跟中國人民銀行總行匯報。時任央行監管司的司長說:老禹,深圳證券交易所這個名字沒人敢批的,我給你改個名字,叫深圳證券市場。我說:司長啊,賣菜叫菜市場,賣肉叫肉市場,我掛個牌子叫深圳證券市場,人家外國人看不懂?;貋硪院?,我跟王健說換個名字吧,叫“深圳證券交易中心”(不是幾年后出現的那幾個省區辦的證券交易中心),改了沒幾天??吹綀蠹埳习l新聞,上海證券交易所年底開業。我又跟王健說,他都見報紙了,我們到現在還不敢恢復我們原名字,不行。所以深交所1990年12月1日開始集中交易的時候,我們就用了深圳證券交易所這個名字。
李灝書記拍板
深交所出生
1990年5月,深交所一切都準備好了,原來選到8月開業,臨近要開的前兩天,傳來風聲“不能開”。第二次要開的前兩天又刮來風,“不準開!”但這個時候我們從報紙上看到上海證券交易所年底要開。所以1990年6月,我們給李灝書記當面匯報這件事,李灝書記說,我以為你們沒準備好呢,弄了半天是這回事,你回去,這事我后面會處理。
到了1990年11月22日,李灝書記帶著鄭良玉市長、張鴻義副市長到了深交所籌備組。李灝書記走進會議室,還沒坐到沙發上,第一句話就說,今天我們是來拍板的。我說,今天你們拍板,明天我們就開業!李灝書記說,老禹,你不是跟我匯報,一切都準備好了嗎?來來來,先給我們表演一下,看看再說。
我們早都準備好了,拿出紅馬甲,先上板競價,拿油筆寫白板,緊接著進行手勢買賣。在演播室,特別是模擬電腦成交畫面,你想想,28年前,誰見過?這時候贊同的人、反對的人都看得出神了。李灝書記就說,你們看,一切都準備好了,干嘛不開呀?散會時,李灝書記說:“1990年12月1日,深交所開始集中交易,這件事我們今天在這里就最后拍板定了,今后不再開會研究!”
深圳當時規范化操作只有一只股票,所以在1990年12月1日周六的上午,安達股票的成交標志著深交所開始集中交易,標志著新中國從這一天起就有了資本市場。當時開始集中交易敲響的一口鐘,是我請人從香港買回來的。在中國歷史上,鐘在商朝就出現了,古代大的廟宇,大的官方場合,用的都是鐘。
第一天交易大廳里面有12家證券營業部代表。1990年的5月,我們從北京回來沒有拿到批文,動也不是,不動也不是。于是我和王健商量,我們先給各個證券部發通知,讓他們在7月初把他們要穿紅馬甲的人的名字報給深交所,我們代他們統一制作紅馬甲。7月26日深圳證券交易中心培訓班結業,這又是一個歷史見證,當時深交所的名字還叫深圳證券交易中心。紅馬甲培訓了一個月,當時紅馬甲畢業考試的題目,是我最后定版的。
這輩子做了三件事
我這一輩子做了三件事,第一件事就是和王健還有其他同志一起把深交所建立起來,第二件事就是我主持工作期間實現了深交所的“四化”,即交易電腦化、交收無紙化、通信衛星化、運作無大堂化。
交易電腦化和運作無大堂化是學習納斯達克,交收無紙化是學新加坡的,通信衛星化是我們自己最先發明的。深交所是第一個同步實現“四化”的證券交易所。今天只要你開了證券戶、資金戶,走到全球任何地方,都可以買賣深市的股票。國外還沒有證券市場能做到這個程度。
這兩件事是我一生中引以為自豪和感到高興的事。當然這也是大家的功勞,我只是做了我應做的事,我盡了我該盡的力。證券很大,我們很小。
第三件事就是我最近在做的,深圳證券山公園(編者注:位于深圳市龍崗區五聯社區,是一座金融證券文化主題公園)。深圳是中國資本市場的發源地,證券山公園是中國改革開放的“國家記憶”。幾十年后,人們的記憶淡薄了,有些人忘了,記不起多少事了,但只要在這個公園走一走就會明白,中國的改革開放是從深圳起步的,中國的經濟增長也是從這里開始的。
借大灣區大有作為
對未來深交所的發展,我有兩句話,第一句是深交所從一開始就規范與發展并重,這個原則堅持到底就是勝利。第二句話,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,大力弘揚老一輩資本市場建設者們開拓創新、敢為人先的改革精神和愛崗敬業、無私奉獻的時代精神,不忘初心、牢記使命、改革開放、繼續前進,努力建設富有國際競爭力的中國特色資本市場,為實現中華民族偉大復興的中國夢做出更大的貢獻。
我個人有幾點想法。第一,注冊制要盡快上。第二,應該盡快修訂《證券法》,因為有些法律條文與今天的發展已經不適應了。比如說內幕交易,原來的《證券法》里面處罰太輕。通過重罰加上其他配套措施,從根本上杜絕內幕交易,這是很重要的一件事。第三,深交所負有歷史使命,特別是修訂創業板規則,為粵港澳大灣區發展做好資金支撐服務。
在粵港澳大灣區建設中,深圳南依香港,北臨廣州,地理位置很優越,還有眾多高科技企業,是一個創新活力很強的城市,這是深圳的一大優勢。深交所應該更好地利用大灣區的發展機遇,進一步做大做強。1993年我主持工作期間,給深交所制定了一個發展規劃,就是要把深交所建成一個輻射面比較廣的、現代化程度比較高的、亞太地區一流的證券交易所,現在可以說基本上實現了。我希望未來的深交所不僅是亞太地區一流的證券交易所,而且在全球,都有它的份量和地位,是國際一流的證券交易所,為中華民族的偉大復興,做出了新的更大的貢獻。
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