電信行業里的人大多用“2G跟隨、3G突破和4G同步”來形容我國的移動通信建設狀況。從2G時代欠缺核心技術，到3G提出自己的標準，再到4G產業鏈不斷成熟，從5G開始，我國提出要“引領”5G，這也意味著我國的通信行業發展進入一個關鍵的節點。

　　從無到有，從TD-SCDMA開始的標準制定和產業鏈的發展成熟，背后推動的力量不僅是市場，最主要的還是對于國家利益的衡量。“自主可控一直是在整個中國ICT產業發展過程中比較主線的思想。特別在通訊標準方面，社會各界仍然希望能夠使用本國主導的標準，減少對于國外企業的專利授權的依賴，降低成本，增加安全性?！惫ば挪啃畔⒅行墓I經濟研究所原所長于佳寧這樣對《中國經營報》記者說道。

　　標準與產業鏈之爭

　　1998年6月，郵電部電信技術研究院向 ITU（國際電信聯盟）提交了自己的第三代移動通信建議標準 TD-SCDMA。這也被認為是我國掌握通信業自主核心技術的開始。

　　據從業20年的設備商王良（化名）回憶，由于2G時期中國缺乏核心技術而導致成本的提升，行業花了很多的錢去買國外的設備。

　　“超一流的企業，或者說最好的企業，會去尋求做標準，希望能夠有更多的話語權，這樣的話可以對這個行業有更大的影響力?！彪娦欧治鰩煾读琳f道。

　　也有觀點認為，通過自主創新的3G標準的推出，也讓企業更加熟悉如何去參與國際標準的制定。

　　到4G標準制定時，競爭全球4G標準的包括中國的TD-LTE、歐洲的LTE-FDD，美國的UMB和wimax。但后兩者相繼失敗，中國成功與歐洲合作推動LTE成為國際標準。

　　在2018烏鎮世界互聯網大會上，由中國網絡空間研究院編著的《中國互聯網發展報告2018》藍皮書發布，其中數據顯示，中國光纖用戶占比居世界首位，全國4G基站總規模超過340萬個，4G用戶數達11.1億戶，4G用戶滲透率進入全球前五。5G研發進入全球領先梯隊。

　　具體來看，11.1億戶的4G用戶占到全球4G用戶的約四分之一。如此龐大的4G用戶，在4G向5G衍進時，為我國的通信企業爭奪5G話語權打下了堅實的基礎。

　　2016年11月3GPP在美國召開會議，將要決定5G在eMBB場景短碼編碼方案，其中，提出了3種方案： Turbo2.0、Polar Code、LDPC，分別是由法國、中國、美國主推的編碼方案。此前，已經確定了高通主導提出的LDPC 為 5G eMBB場景的數據信道長碼編碼方案。此次投票引發國內輿論關注，最后華為polar成為短碼編碼方案，這標志著中國通信廠商在5G時代有了更高的話語權。

　　但5G的標準目前還未完全落地。標準據公開資料，2017年12月已經完成非獨立組網5G標準；2018年6月，完成獨立組網的5G標準；2019年12月，將完成滿足ITU全部要求的完整的5G標準。屆時，整個5G組網方案將會全部確定，各種終端設備才能陸續大規模商用。

　　由此可見，標準的制定對于整個產業鏈的發展起到關鍵的指引作用?；仡?G時代TD-SCDMA產業鏈的發展歷程，更容易讓人理解這種作用。

　　付亮表示，3G的另外兩個標準CDMA2000和WCDMA都在全球規模商用，而TD-SCDMA，最終只是我國的一個運營商采用。“中國移動是最積極推3G的運營商。但這東西他一個在玩。就是你沒有說誰要漫游到中國移動的網絡上去?！备读琳f道。

　　TD-SCDMA不僅是一個標準的提出，更是中國建立起一個獨立的通信產業鏈。而自主可控的代價便是，一切都要靠自己從頭開始。中國移動被賦予了這一使命性的任務。在整個產業鏈中，運營商作為采購方某種程度上決定了設備商的生產方向。付亮告訴記者，雖然設備商在最初并不積極，但是由于中國移動所代表的龐大的用戶及市場，使其不得不推動這一標準制式的商業化。

　　一位業內人士告訴記者，形成這一產業鏈可以幫助更多的國內企業，獲得到更多關于專利方面的價碼。TD-SCDMA標準背后的中國市場，讓摩托羅拉、三星等外資企業都要去做基于TD-SCDMA制式的手機，而如果其中某些專利屬于華為，那這些國外廠家就需要獲得華為的授權，這樣華為和其他的公司談判時能夠獲得一個比較有利的地位。此外，在TD-SCDMA標準的保護下，有利于國產手機減少專利費的花費，并且趁機爭奪市場。

　　“那個時候肯定是缺乏終端的，是中國移動在用自己巨大的市場來拉動TD-SCDMA這個產業。”上述華為內部人士說道。他告訴記者，雖然最終TD-SCDMA的體驗并沒有真正做好，但價值是讓大家對于中國通信業有能力去拉動一個標準有信心了。

　　“如果說當時沒有下決心引進消化吸收再創新TD-SCDMA技術的話，或者沒有很大的魄力推動中國移動使用TD標準的話，那實際上到今天，我國企業是不會有在4G和5G時代比較領先的產業地位，也很難有在國際標準領域較強的話語權。TD-SCDMA如果僅在3G時代看，可能確實沒有預期那么大效果，但是如果從整個我國信息通信技術發展史來看，意義非常重大?！庇诩褜幷f道。

　　全行業的新突破

　　在我國將獲得更多的5G話語權的背景下，通信設備商們目前在緊鑼密鼓地開展占領市場的行動。

　　“不管是從主設備，還是傳輸設備以及配套的元器件等廠商，中國企業的整個份額不停地往上走?！蓖趿颊f道。

　　2018年12月19日， Dell’Oro Group發布2018年前三季度的市場調研報告，其中表示，全球前五大電信設備廠商排名分別為：華為、諾基亞、愛立信、思科和中興通訊，這5家公司合計占全球服務提供商設備市場收入的75％左右，而其中僅華為便占據了28％的份額。華為的電信設備收入幾乎與諾基亞和愛立信的總和相當。

　　工信部副部長陳肇雄在2018年3月份對媒體表示，我國5G整體研發水平位居全球第一梯隊，處于引領5G發展的關鍵時間窗口。在技術成熟之前，開始發掘5G創新應用，是因為5G對不少產業都有變革意義，場景開發如果跟不上，很多產業的發展都會慢別人一拍。

　　對于運營商來說，提供流量的基礎設施服務的同時，也在積極尋求新的商業模式。

　　“5G的網絡應該說跟4G不完全相同，雖然說我們仍然以個人用戶為主，但可能5G我們普遍看好的是行業?！?018年11月，中國電信副總經理劉桂清在GSMA北京創新論壇上這樣說道。

　　付亮告訴記者，5G的主要使用場景可分為兩類，一類屬于大眾的應用，更多帶寬的網絡能夠支持用戶看高清影視、更順暢地游戲。另一類則是解決3G、4G時期難以解決的智能設備連接問題，如自動駕駛、智能家居、工業機器人智能管理等。

　　此外，一些業內人士也認為在云服務方面，運營商大有可為。雖然BAT在云計算方面有一定的技術優勢，但一位通信業從業人員告訴記者，很多企業對BAT有一些顧忌，對于這些企業來說，也許在業務上和BAT有所沖突，所以有所顧忌，而使用運營商的云服務就不會有太多的沖突，因為運營商比較偏向于做“管道”。

　　運營商的盈利空間比較受限，即使發展到5G，能夠在一段時間里獲得不錯的收益，但是隨之而來的是可能會出現與4G時代同樣的問題，資費價格下降，盈利能力不足。

　　“在我們談5G網絡的時候，我們在進行各種技術實驗室的研究的同時，同時我們也應該參與商業模式的實驗?！睂拵зY本董事長田溯寧在GSMA北京創新論壇說道。

　　對于整個電信行業來說，王良表示，目前的問題在于一些核心科技，特別是涉及射頻、芯片等核心技術方面，中國企業還有比較大的差距?！皩嶋H上我們的成功，或者說行業的成功，實際上更多地在應用層上面的成功。”他說道。

　　“歸根結底，最核心的是一個國家基礎科學的能力。包括整個國家對于基礎科學的態度，如何去組織和評價基礎科學、基礎科學的從業人員?！蓖趿颊f道。