中國的對外開放大門越敞越開，從明年起我國將調(diào)整部分產(chǎn)品的進出口關(guān)稅。

　　財政部最新消息顯示，經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議通過，并報國務(wù)院批準(zhǔn)，自2019年1月1日起，調(diào)整部分商品的進出口關(guān)稅，主要包括了：

　　1、?對706項商品實施進口暫定稅率，包括新增對雜粕和部分藥品生產(chǎn)原料實施零關(guān)稅，適當(dāng)降低棉花滑準(zhǔn)稅和部分毛皮進口暫定稅率，取消有關(guān)錳渣等4種固體廢物的進口暫定稅率，取消氯化亞砜、新能源汽車用鋰離子電池單體的進口暫定稅率，恢復(fù)執(zhí)行最惠國稅率。

　　2、?繼續(xù)對國內(nèi)發(fā)展亟需的航空發(fā)動機、汽車生產(chǎn)線焊接機器人等先進設(shè)備、天然飼草、天然鈾等資源性產(chǎn)品實施較低的進口暫定稅率。

　　3、?對化肥、磷灰石、鐵礦砂、礦渣、煤焦油、木漿等94項商品不再征收出口關(guān)稅。

　　4、?對原產(chǎn)于23個國家或地區(qū)的部分商品實施協(xié)定稅率，其中進一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、澳大利亞、韓國、格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定。隨著最惠國稅率的降低，相應(yīng)調(diào)整亞太貿(mào)易協(xié)定項下的孟加拉和老撾兩國特惠稅率。

　　5、?根據(jù)內(nèi)地與香港、澳門簽署的貨物貿(mào)易協(xié)議，對原產(chǎn)于香港、澳門的進口貨物將全面實施零關(guān)稅。

　　6、?2019年7月1日起，我國還將對298項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施第四步降稅，同時對部分信息技術(shù)產(chǎn)品的暫定稅率作相應(yīng)調(diào)整。

　　7、?繼續(xù)對小麥等8類商品實施關(guān)稅配額管理，稅率不變。其中，對尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨3種化肥的關(guān)稅配額稅率繼續(xù)實施1%的進口暫定稅率。繼續(xù)對配額外進口的一定數(shù)量棉花實施滑準(zhǔn)稅，并進行適當(dāng)調(diào)整。

　　8、?繼續(xù)對鉻鐵等108項出口商品征收出口關(guān)稅或?qū)嵭谐隹跁憾ǘ惵省?/p>

　　要點一：調(diào)整進出口關(guān)稅是對外開放需要

　　此次進出口關(guān)稅的調(diào)整是貫徹落實習(xí)近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式主旨演講中有關(guān)進一步擴大開放的指示精神，經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議通過，并報國務(wù)院批準(zhǔn)，而進行的改革，主要是適應(yīng)出口管理制度的改革需要，促進能源資源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效，支持“一帶一路”和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，加快推進我國與相關(guān)國家的經(jīng)濟貿(mào)易合作，營造有利于經(jīng)濟長期健康穩(wěn)定發(fā)展的外部條件。

　　經(jīng)過調(diào)整后的關(guān)稅利于發(fā)揮好關(guān)稅統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的重要職能，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，有利于推動開放合作，共享發(fā)展成果，促進我國對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。

　　從最新的進出口數(shù)據(jù)來看，進行關(guān)稅改革確有必要。11月我國出口貿(mào)易額同比增長5.4%，增速較上月大幅下降約10個百分點，扣除春節(jié)錯期影響外，實際上處于年內(nèi)最低增長水平。特別是作為我國主要出口目的地，歐洲和日本制造業(yè)擴張步伐持續(xù)放緩，僅美國11月制造業(yè)PMI指數(shù)出現(xiàn)小幅反彈。當(dāng)月韓國制造業(yè)PMI進入收縮區(qū)間，印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟體制造業(yè)擴張步伐雖略有加快，但對我國外需增長的邊際拉動效應(yīng)有限。

　　從主要出口市場來看，在美國近期較為強勁的經(jīng)濟基本面帶動下，11月我國對美出口額同比增長9.8%，增速雖較上月放緩3.4個百分點，但仍處較高增長水平。值得注意的是，根據(jù)美國官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在加征關(guān)稅措施覆蓋的2000億美元商品中，我國對美出口增速已從9月的24.6%降至10月的5.3%，而10月其他未加征關(guān)稅商品對美出口增速上升至17.7%。這意味著隨著加征關(guān)稅范圍覆蓋到對我國對美出口的約一半商品，前期的“搶出口”效應(yīng)整體上已開始減弱。

　　11月我國對歐盟、日本出口額同比分別增長6.0%和4.8%，均較上月出現(xiàn)大幅回落，當(dāng)月對韓國出口出現(xiàn)了3.6%的負(fù)增長，凸顯全球經(jīng)濟復(fù)蘇動能減弱正在向我國出口數(shù)據(jù)傳導(dǎo)。此外，上年同期我國對發(fā)達(dá)經(jīng)濟體出口基數(shù)偏高，也對當(dāng)月同比增速起到一定下拉作用。在新興市場方面，11月我國對東盟出口增速大幅降至5.1%，對印度、俄羅斯等新興國家出口增速同樣出現(xiàn)大幅下滑。近期新興國家經(jīng)濟金融動蕩局面有所收斂，制造業(yè)擴張步伐略有加快，但對我國商品的進口需求仍未明顯修復(fù)。更為重要的是，上年同期我國對以上國家和地區(qū)的出口增速均高達(dá)20%左右，高基數(shù)也顯著壓低了當(dāng)月的同比數(shù)據(jù)。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，今年前11個月，我國進出口總額達(dá)到了27.88萬億元人民幣，同比增長9.1%，規(guī)模已經(jīng)超過去年全年。外貿(mào)穩(wěn)中向好的勢頭進一步鞏固，個別月份的波動并不代表趨勢性的變化，從總體趨勢上看，我國外貿(mào)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢沒有改變。

　　要點二：對706項商品實施進口暫定稅率

　　根據(jù)調(diào)整，自2019年1月1日起我國對706項商品實施進口暫定稅率；自2019年7月1日起，取消14項信息技術(shù)產(chǎn)品進口暫定稅率，同時縮小1項進口暫定稅率適用范圍。

　　包括新增對雜粕和部分藥品生產(chǎn)原料實施零關(guān)稅，適當(dāng)降低棉花滑準(zhǔn)稅和部分毛皮進口暫定稅率，取消有關(guān)錳渣等4種固體廢物的進口暫定稅率，取消氯化亞砜、新能源汽車用鋰離子電池單體的進口暫定稅率，恢復(fù)執(zhí)行最惠國稅率。繼續(xù)對國內(nèi)發(fā)展亟需的航空發(fā)動機、汽車生產(chǎn)線焊接機器人等先進設(shè)備、天然飼草、天然鈾等資源性產(chǎn)品實施較低的進口暫定稅率。

　　常用的生活品中，凍鱈魚、活、鮮、冷的巖礁蝦和其他龍蝦?2019年暫定稅率是5%，金槍魚為6%，蔓越橘干為15%，鮮或干的未去殼其他栗子為20%，0小包裝的味美思酒及類似酒為14%、再造煙草40%、洗發(fā)劑為2%。改良種用鯨、海豚及鼠海豚；海牛及儒艮關(guān)稅為0.

　　同時新增對雜粕和部分藥品生產(chǎn)原料實施零關(guān)稅，包括了抗癌藥原料、罕見病藥原料、阿托伐他汀鈣、重組人胰島素及其鹽、抗血清及其他血份、人用疫苗、遺傳物質(zhì)和基因修飾生物體等?。

　　在新能源汽車方面，取消了新能源汽車用鋰離子電池單體的進口暫定稅率，純電動汽車或混合動力汽車用電機控制器在明年1-6月份執(zhí)行4%稅率，純電動或混合動力汽車用電機控制器總成稅率降為4%。

　　要點三：94項商品不再征收出口關(guān)稅

　　為適應(yīng)出口管理制度的改革需要，促進能源資源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效，自2019年1月1日起，對化肥、磷灰石、鐵礦砂、礦渣、煤焦油、木漿等94項商品不再征收出口關(guān)稅。

　　除了上述商品外，不再征收出口關(guān)稅的還有鉻鋯銅制條、桿及型材及異型材，銅鋅合金條、桿，黃銅絲，鋁合金型材及異形材，鋁合金制的細(xì)絲，青銅板、片、帶，未鍛軋鋅合金等。

　　要點四：進一步降低多國稅率

　　為支持“一帶一路”和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，加快推進我國與相關(guān)國家的經(jīng)濟貿(mào)易合作，營造有利于經(jīng)濟長期健康穩(wěn)定發(fā)展的外部條件，2019年我國對原產(chǎn)于23個國家或地區(qū)的部分商品實施協(xié)定稅率，其中進一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、澳大利亞、韓國、格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)內(nèi)地與香港、澳門簽署的貨物貿(mào)易協(xié)議，對原產(chǎn)于香港、澳門的進口貨物將全面實施零關(guān)稅。隨著最惠國稅率的降低，相應(yīng)調(diào)整亞太貿(mào)易協(xié)定項下的孟加拉和老撾兩國特惠稅率。

　　從進一步降稅的進口商品協(xié)定稅率表來看，降稅幅度比較明顯的商品包括了鮮、冷魚，梭子蟹，墨魚及魷魚等海鮮品，鮮雞蛋、燕窩、鮮蜂王漿、干蕓豆、鮮或干的松子仁、鮮西瓜、無花果、胡椒等。

　　要點五：對小麥等8類產(chǎn)品實施關(guān)稅配額

　　繼續(xù)對小麥等8類商品實施關(guān)稅配額管理，稅率不變。其中，對尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨3種化肥的關(guān)稅配額稅率繼續(xù)實施1%的進口暫定稅率。繼續(xù)對配額外進口的一定數(shù)量棉花實施滑準(zhǔn)稅，并進行適當(dāng)調(diào)整。

　　上述8類商品包括了小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花、化肥。

　　對配額外進口的一定數(shù)量棉花，適用滑準(zhǔn)稅形式暫定關(guān)稅，具體方式為，當(dāng)進口棉花完稅價格低于15.000元/千克時，暫定從價稅率按下式計算：?Ri=9.45/Pi +2.6%×Pi -1

　　要點六：明年7月份對298項信息技術(shù)類降稅

　　2019年7月1日起，我國還將對298項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施第四步降稅，同時對部分信息技術(shù)產(chǎn)品的暫定稅率作相應(yīng)調(diào)整。

　　主要包括了黑色，用于裝入稅目8443.31、8443.32或8443.39所列設(shè)備的工程形態(tài)的固體油墨，柔性印刷版，沖洗膠卷及相片用化學(xué)制劑或攝影用未混合品，計算機直接制版設(shè)備，打印機，功率＜1KW高精度直流穩(wěn)壓電源，專門或主要用于印刷電路組件制造的其他波峰焊接機器等。