本報(bào)實(shí)習(xí)記者李凱旋華夏時(shí)報(bào)（chinatimes.net.cn）記者袁曉瀾北京報(bào)道

　　北京市規(guī)劃和自然委員會(huì)在日前發(fā)布了一則名為“集體土地建共有產(chǎn)權(quán)房探索公共服務(wù)配套與共有產(chǎn)權(quán)房建設(shè)的供地方式”的消息。消息顯示，集體建設(shè)用地區(qū)級(jí)統(tǒng)籌大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)YZ00-0803-2003、2004、2005A、2005B、2008地塊于12月27日9時(shí)起掛牌出讓公告，將于1月16日開始競(jìng)買，預(yù)計(jì)1月30日完成掛牌出讓。這也是北京市第一次使用集體建設(shè)用地建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房。

　　專家：將利好住房項(xiàng)目?jī)r(jià)格下調(diào)

　　此項(xiàng)目總用地面積共99794.212平方米，其中建設(shè)用地為62136.675平方米（配建機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施及殘疾人托養(yǎng)所），用地性質(zhì)為F81綠隔產(chǎn)業(yè)用地（建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房），建設(shè)規(guī)模為147241平方米，拆遷、騰退等相關(guān)的前期入市工作由北京興福集地資產(chǎn)管理有限公司完成。該項(xiàng)目將同步研究公共服務(wù)配套與共有產(chǎn)權(quán)房建設(shè)的供地方式，完善共有產(chǎn)權(quán)房居住區(qū)的生活基礎(chǔ)配套設(shè)施。

　　北京大興此次使用集體建設(shè)用地建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房是全國(guó)首例。在房?jī)r(jià)高居不下的背景下，近幾年，北京也嘗試在集體土地上建設(shè)租賃住房，但房子僅僅為租賃，并不出售。而在此次大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)的這幾塊宗地內(nèi)，共有產(chǎn)權(quán)住房是有房本的。公告顯示，瀛海鎮(zhèn)的共有產(chǎn)權(quán)住房銷售均價(jià)為29000元/m2，包含全裝修費(fèi)用。

　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此類土地本身沒有類似征地一說，其和國(guó)有建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)了同權(quán)的概念，本身是有助于降低成本的。“此類土地后續(xù)能夠獲得相對(duì)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，利好相關(guān)住房項(xiàng)目?jī)r(jià)格的下調(diào)。”嚴(yán)躍進(jìn)在接受采訪時(shí)說。

　　小產(chǎn)權(quán)房或找到生存出路？

　　2017年8月，原國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案啊》，確定第一批在北京、上海、沈陽(yáng)、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個(gè)城市開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。但方案均強(qiáng)調(diào)，集體租賃主檔出租應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和租賃合同約定，不得以租代售，且承租的集體租賃住房不得轉(zhuǎn)租，堅(jiān)決杜絕變相開發(fā)建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房。

　　小產(chǎn)權(quán)房自出現(xiàn)之后，便一直不受法律保護(hù)。同樣在集體土地上出生，此次集體土地上建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房是否代表著小產(chǎn)權(quán)房有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)正？

　　嚴(yán)躍進(jìn)表示，目前此類集體土地主要是用于共有產(chǎn)權(quán)住房和租賃住房的，這兩類住房和小產(chǎn)權(quán)房有本質(zhì)的區(qū)別，倘若后續(xù)有普通商品住房項(xiàng)目，那么和小產(chǎn)權(quán)房則有一定的可比性。同時(shí)，這共有產(chǎn)權(quán)住房和普通住房也不同，不是可以隨便進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的住房，是帶有住房制度改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革導(dǎo)向的物業(yè)類型。但嚴(yán)躍進(jìn)說：“此類共有產(chǎn)權(quán)住房的產(chǎn)證未來辦理起來也沒有問題，無(wú)非是在用地屬性上從過去的國(guó)有建設(shè)用地改為集體建設(shè)用地。”

　　另外，嚴(yán)躍進(jìn)表示，此類嘗試是否會(huì)形成較大的規(guī)模，則需要看試點(diǎn)的情況，但預(yù)計(jì)后續(xù)全國(guó)各地也會(huì)有類似創(chuàng)新的地方。