公益訴訟正在社會發展中發揮越來越重要的作用。記者近日從錫山區檢察院獲悉，自檢察機關開展公益訴訟工作以來，該檢察院作為試點積極探索，形成了有一定特色的公益訴訟品牌，截至目前，該院2018年已辦理公益訴訟案件151件，平均兩天多一件，通過行政公益訴訟訴前程序，先后督促相關部門追繳國有資金6.1億余元，關停或整改污染企業23家，促使33處河道污染治理整改到位，恢復被污染水域面積2000畝，恢復被污染土地150畝，切實解決了人民群眾反映的突出問題。

　　案件一：破壞基本農田，住手！

　　2016年，徐某從他人處承包26畝土地，雙方協議約定該土地只能種植規定農作物，承租期間的經營過程中不得有任何違法行為。后徐某在上述土地上布置大量舊輪胎、廢汽油桶，安裝秋千、蹺蹺板等設施，將土地布置成真人射擊游戲場地，用于營利。經查，上述土地屬于基本農田。

　　檢察院辦案組通過實地勘察、走訪了解，確定涉案土地位置，后至國土部門、街道辦事處調取相關書證，查明了涉案土地性質、面積、權屬等信息。會同國土部門調查取證，拍攝現場照片，調取相關土地承包轉讓合同，詢問相關人員，固定了徐某破壞基本農田開展營利活動的證據。隨后，檢察院向當地街道發出公益訴訟前檢察建議，檢察建議發出后，該院主動與街道辦事處、當地村民委員會共同商定整改拆除方案，推進基本農田恢復原貌。同時，辦案組檢察官對相關當事人開展以案釋法工作，經檢察官多次實地回訪，26畝基本農田現已恢復原狀。

　　案件二：亂倒有毒垃圾，重罰！

　　2017年4月至5月間，無危險廢物處置資質的別某在明知廢鋁灰系危險廢物的情況下，多次伙同周某從趙某等5人無證經營的作業點承運185噸廢鋁灰，非法傾倒在住宅小區附近河邊等地。經鑒定，上述廢鋁灰屬于具有浸出毒性的危險廢物。階段性環境損害應急處置費用和事務性費用評估數額187萬余元。

　　檢察院辦案人員介紹，本案涉案人員多，涉及生產、介紹、傾倒等多種行為，各被告人地位作用大小不一，厘清民事責任是本案的關鍵。同時，在得到無錫市檢察院支持后，該院向法院提出全市首例民事公益訴訟財產保全申請，經法院裁定對周某等人所有的3輛小型汽車實施查控保全，為日后判決執行提供保障。

　　為確保環境受到的損害能最大限度得到賠償，辦案組充分釋法說理，積極運用調解和判決相結合的方式，發揮調解優勢，使得涉案人員認識到污染環境的危害性和修復環境的重要性，自愿想方設法籌款承擔足額的賠償義務。在調解協議公告期間，有3人主動繳納其應承擔的全部賠償款51萬余元。

　　案件三：外賣存在問題，我管！

　　今年8月，錫山區檢察院發現錫山區有80余家網絡外賣店家存在貓膩：從“美團外賣”、“餓了么外賣”等網絡餐飲第三方服務平臺上，發現存在餐飲服務提供者上傳的營業執照、食品經營許可證和食品安全量化分級標識等資質信息存在超期、內容不完整、信息不符合標準等情況。

　　經研判，該院向相關部門制發類案檢察建議，督促其及時依法履職。相關部門積極行動，及時督促上述商家在第三方平臺上的公示信息完成更新。同時還就第三方服務平臺未履行盡職審查義務向“餓了么外賣”無錫分公司、“美團外賣”無錫分公司所屬轄區主管部門移送案件。

　　該院有關負責人表示，還將與相關部門建立公益訴訟工作協作機制，在日常信息交換、重大情況通報、案件線索移送、專業技術支持等方面形成工作制度，共同就“網絡外賣”等涉及食品安全領域公益訴訟工作形成合力，促進依法行政，共同守護老百姓舌尖上的安全。

　　“公益訴訟案件涉及財政專項資金補助、環境污染環保監管、土地污染、食品藥品安全、社會公共安全、基本農田保護等十幾個領域，訴訟不是目的，維護公益才是目的。”該院公益訴訟部主任吳永軍表示，一個案件勝過一打文件，公益訴訟開展時間還不長，讓更多的人通過案件看到公益訴訟的力量，檢察官的辦案才能變成普法的“第一現場”。