“有條件的地方可以探索區域共享網絡支付平臺建設。通過提供更加便捷的支付結算服務，優化就診流程，提高工作效率，提升服務質量。”近日，國家衛生健康委辦公廳印發《關于印發公立醫院開展網絡支付業務指導意見的通知》，以指導公立醫院開展網絡支付業務，進一步改善患者就醫體驗。

　　《通知》提出，要構建科學規范的網絡支付管理運行機制。首先要嚴格賬戶和資金管理。醫院財務部門統一負責網絡支付結算銀行賬戶使用和管理，切實履行資金存放管理責任，加強賬戶資金管理，保障資金安全。用于網絡支付業務結算的銀行賬戶，應當是以單位名義開設的銀行賬戶，賬戶的開立和使用符合財政部門、中國人民銀行和國家衛生健康委賬戶管理有關規定。

　　第二是要規范對賬和結算管理制度。醫院應當每日對網絡支付業務的賬務進行核對。如有差異，要及時查明原因，及時處理，確保醫院信息系統、銀行結算賬戶賬款保持一致。對于發生單邊賬項的情況，醫院應當明確處理流程，核實交易的真實性，確認交易最終完成后，再進行相應業務操作和賬務處理。

　　此外還在強化退費管理制度、建立檔案管理制度、完善信息系統管理制度、健全內部控制制度等方面提出了相應的建議和要求。

　　《通知》尤其指出要周密做好網絡支付業務開展前的評估論證。首先要對運用網絡支付業務的可行性進行充分論證。醫院在全面開展網絡支付業務前，應當結合自身實際情況，組織相關專家及技術人員論證選用商業銀行或非銀行支付機構（以下簡稱支付機構）的信息平臺是否能與現行的醫院信息系統相融合，評估醫院信息系統運行維護、安全技術防護等級是否達標等，充分考慮自身風險承受能力。

　　其次，要對合作機構資質嚴格審核。醫院應當嚴格審核合作商業銀行或支付機構資質，依據相關法律法規選定合作機構。在與支付機構合作時，應當對其《支付業務許可證》的許可范圍和有效期限進行查驗，并且優先選擇資質高、實力強、信譽好的機構。

　　此外，還要明確相關責任。醫院應當重視網絡支付業務的合同管理，組織法律、信息技術、財會、醫務等人員參與網絡支付服務的談判及合同訂立，應當就收單銀行結算賬戶的設置和變更、資金結算周期、結算手續費標準、差錯和爭議處理等事項，與支付機構、商業銀行明確權利、義務和違約責任。對于開通支付平臺公眾服務窗的情況，由于其中預約掛號、報告查詢、線上繳費等功能涉及患者信息和醫院業務數據等，應當要求服務商禁止以任何形式對外提供患者的身份及診療信息。

　　《通知》還強調要在加強對公立醫院開展網絡支付業務的指導、研究推行電子醫療收費票據的措施、協調推進網絡支付與醫保結算的對接等方面提出要求，以加強網絡支付業務開展后的業務指導和監督管理工作。