中國的對外開放大門越敞越開，從明年起我國將調整部分產品的進出口關稅。

　　財政部最新消息顯示，經國務院關稅稅則委員會審議通過，并報國務院批準，自2019年1月1日起，調整部分商品的進出口關稅，主要包括了：

　　1、?對706項商品實施進口暫定稅率，包括新增對雜粕和部分藥品生產原料實施零關稅，適當降低棉花滑準稅和部分毛皮進口暫定稅率，取消有關錳渣等4種固體廢物的進口暫定稅率，取消氯化亞砜、新能源汽車用鋰離子電池單體的進口暫定稅率，恢復執行最惠國稅率。

　　2、?繼續對國內發展亟需的航空發動機、汽車生產線焊接機器人等先進設備、天然飼草、天然鈾等資源性產品實施較低的進口暫定稅率。

　　3、?對化肥、磷灰石、鐵礦砂、礦渣、煤焦油、木漿等94項商品不再征收出口關稅。

　　4、?對原產于23個國家或地區的部分商品實施協定稅率，其中進一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、澳大利亞、韓國、格魯吉亞自貿協定以及亞太貿易協定。隨著最惠國稅率的降低，相應調整亞太貿易協定項下的孟加拉和老撾兩國特惠稅率。

　　5、?根據內地與香港、澳門簽署的貨物貿易協議，對原產于香港、澳門的進口貨物將全面實施零關稅。

　　6、?2019年7月1日起，我國還將對298項信息技術產品的最惠國稅率實施第四步降稅，同時對部分信息技術產品的暫定稅率作相應調整。

　　7、?繼續對小麥等8類商品實施關稅配額管理，稅率不變。其中，對尿素、復合肥、磷酸氫銨3種化肥的關稅配額稅率繼續實施1%的進口暫定稅率。繼續對配額外進口的一定數量棉花實施滑準稅，并進行適當調整。

　　8、?繼續對鉻鐵等108項出口商品征收出口關稅或實行出口暫定稅率。

　　要點一：調整進出口關稅是對外開放需要

　　此次進出口關稅的調整是貫徹落實習近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式主旨演講中有關進一步擴大開放的指示精神，經國務院關稅稅則委員會審議通過，并報國務院批準，而進行的改革，主要是適應出口管理制度的改革需要，促進能源資源產業的結構調整、提質增效，支持“一帶一路”和自由貿易區建設，加快推進我國與相關國家的經濟貿易合作，營造有利于經濟長期健康穩定發展的外部條件。

　　經過調整后的關稅利于發揮好關稅統籌利用國內國際兩個市場、兩種資源的重要職能，有利于統籌協調國內相關產業均衡發展，有利于推動開放合作，共享發展成果，促進我國對外貿易穩定增長。

　　從最新的進出口數據來看，進行關稅改革確有必要。11月我國出口貿易額同比增長5.4%，增速較上月大幅下降約10個百分點，扣除春節錯期影響外，實際上處于年內最低增長水平。特別是作為我國主要出口目的地，歐洲和日本制造業擴張步伐持續放緩，僅美國11月制造業PMI指數出現小幅反彈。當月韓國制造業PMI進入收縮區間，印度、巴西、俄羅斯等新興經濟體制造業擴張步伐雖略有加快，但對我國外需增長的邊際拉動效應有限。

　　從主要出口市場來看，在美國近期較為強勁的經濟基本面帶動下，11月我國對美出口額同比增長9.8%，增速雖較上月放緩3.4個百分點，但仍處較高增長水平。值得注意的是，根據美國官方統計數據，在加征關稅措施覆蓋的2000億美元商品中，我國對美出口增速已從9月的24.6%降至10月的5.3%，而10月其他未加征關稅商品對美出口增速上升至17.7%。這意味著隨著加征關稅范圍覆蓋到對我國對美出口的約一半商品，前期的“搶出口”效應整體上已開始減弱。

　　11月我國對歐盟、日本出口額同比分別增長6.0%和4.8%，均較上月出現大幅回落，當月對韓國出口出現了3.6%的負增長，凸顯全球經濟復蘇動能減弱正在向我國出口數據傳導。此外，上年同期我國對發達經濟體出口基數偏高，也對當月同比增速起到一定下拉作用。在新興市場方面，11月我國對東盟出口增速大幅降至5.1%，對印度、俄羅斯等新興國家出口增速同樣出現大幅下滑。近期新興國家經濟金融動蕩局面有所收斂，制造業擴張步伐略有加快，但對我國商品的進口需求仍未明顯修復。更為重要的是，上年同期我國對以上國家和地區的出口增速均高達20%左右，高基數也顯著壓低了當月的同比數據。

　　商務部新聞發言人高峰表示，今年前11個月，我國進出口總額達到了27.88萬億元人民幣，同比增長9.1%，規模已經超過去年全年。外貿穩中向好的勢頭進一步鞏固，個別月份的波動并不代表趨勢性的變化，從總體趨勢上看，我國外貿穩中向好的發展態勢沒有改變。

　　要點二：對706項商品實施進口暫定稅率

　　根據調整，自2019年1月1日起我國對706項商品實施進口暫定稅率；自2019年7月1日起，取消14項信息技術產品進口暫定稅率，同時縮小1項進口暫定稅率適用范圍。

　　包括新增對雜粕和部分藥品生產原料實施零關稅，適當降低棉花滑準稅和部分毛皮進口暫定稅率，取消有關錳渣等4種固體廢物的進口暫定稅率，取消氯化亞砜、新能源汽車用鋰離子電池單體的進口暫定稅率，恢復執行最惠國稅率。繼續對國內發展亟需的航空發動機、汽車生產線焊接機器人等先進設備、天然飼草、天然鈾等資源性產品實施較低的進口暫定稅率。

　　常用的生活品中，凍鱈魚、活、鮮、冷的巖礁蝦和其他龍蝦?2019年暫定稅率是5%，金槍魚為6%，蔓越橘干為15%，鮮或干的未去殼其他栗子為20%，0小包裝的味美思酒及類似酒為14%、再造煙草40%、洗發劑為2%。改良種用鯨、海豚及鼠海豚；海牛及儒艮關稅為0.

　　同時新增對雜粕和部分藥品生產原料實施零關稅，包括了抗癌藥原料、罕見病藥原料、阿托伐他汀鈣、重組人胰島素及其鹽、抗血清及其他血份、人用疫苗、遺傳物質和基因修飾生物體等?。

　　在新能源汽車方面，取消了新能源汽車用鋰離子電池單體的進口暫定稅率，純電動汽車或混合動力汽車用電機控制器在明年1-6月份執行4%稅率，純電動或混合動力汽車用電機控制器總成稅率降為4%。

　　要點三：94項商品不再征收出口關稅

　　為適應出口管理制度的改革需要，促進能源資源產業的結構調整、提質增效，自2019年1月1日起，對化肥、磷灰石、鐵礦砂、礦渣、煤焦油、木漿等94項商品不再征收出口關稅。

　　除了上述商品外，不再征收出口關稅的還有鉻鋯銅制條、桿及型材及異型材，銅鋅合金條、桿，黃銅絲，鋁合金型材及異形材，鋁合金制的細絲，青銅板、片、帶，未鍛軋鋅合金等。

　　要點四：進一步降低多國稅率

　　為支持“一帶一路”和自由貿易區建設，加快推進我國與相關國家的經濟貿易合作，營造有利于經濟長期健康穩定發展的外部條件，2019年我國對原產于23個國家或地區的部分商品實施協定稅率，其中進一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、澳大利亞、韓國、格魯吉亞自貿協定以及亞太貿易協定。根據內地與香港、澳門簽署的貨物貿易協議，對原產于香港、澳門的進口貨物將全面實施零關稅。隨著最惠國稅率的降低，相應調整亞太貿易協定項下的孟加拉和老撾兩國特惠稅率。

　　從進一步降稅的進口商品協定稅率表來看，降稅幅度比較明顯的商品包括了鮮、冷魚，梭子蟹，墨魚及魷魚等海鮮品，鮮雞蛋、燕窩、鮮蜂王漿、干蕓豆、鮮或干的松子仁、鮮西瓜、無花果、胡椒等。

　　要點五：對小麥等8類產品實施關稅配額

　　繼續對小麥等8類商品實施關稅配額管理，稅率不變。其中，對尿素、復合肥、磷酸氫銨3種化肥的關稅配額稅率繼續實施1%的進口暫定稅率。繼續對配額外進口的一定數量棉花實施滑準稅，并進行適當調整。

　　上述8類商品包括了小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花、化肥。

　　對配額外進口的一定數量棉花，適用滑準稅形式暫定關稅，具體方式為，當進口棉花完稅價格低于15.000元/千克時，暫定從價稅率按下式計算：?Ri=9.45/Pi +2.6%×Pi -1

　　要點六：明年7月份對298項信息技術類降稅

　　2019年7月1日起，我國還將對298項信息技術產品的最惠國稅率實施第四步降稅，同時對部分信息技術產品的暫定稅率作相應調整。

　　主要包括了黑色，用于裝入稅目8443.31、8443.32或8443.39所列設備的工程形態的固體油墨，柔性印刷版，沖洗膠卷及相片用化學制劑或攝影用未混合品，計算機直接制版設備，打印機，功率＜1KW高精度直流穩壓電源，專門或主要用于印刷電路組件制造的其他波峰焊接機器等。